Турция допросит Google
Турция начала антимонопольное расследование в отношении Google. Это может быть следствием жалобы «Яндекса», поданной в этой стране два года назад
Турецкое антимонопольное ведомство начало расследование в отношении Google, сообщило агентство Reuters со ссылкой на заявление ведомства. Чиновники хотят выяснить, не нарушила ли американская компания местное законодательство о защите конкуренции. В частности, ведомство изучит, не нарушают ли закон контракты Google с производителями оборудования и не влияют ли положения этих документов на развитие собственных мобильных сервисов Google. В 2015 г. чиновники сообщали, что в расследовании работы Google в Турции необходимости нет, но после повторного изучения вопроса изменили позицию.
Google доминирует на мировом рынке поиска с долей 92,3%, в Турции его доля еще больше – 97,4% (данные StatCounter). Власти нескольких стран подозревают, что Google, бесплатно раздавая производителям смартфонов и планшетов свою операционную систему Android, компенсирует это незаконным продвижением собственных сервисов на этих устройствах – в основном поиска, главного источника заработка компании. Чиновники Евросоюза, Южной Кореи и России обвинили компанию в неконкурентном поведении и ущемлении сервисов конкурентов.
В России жалобу на Google в Федеральную антимонопольную службу еще в 2014 г. подал «Яндекс». В конце 2015 г. ФАС признала Google нарушителем закона о защите конкуренции: в 2014 г. три производителя Android-фонов – Fly, Explay и Prestigio – отказались переустанавливать на свои устройства сервисы российского поисковика, сославшись на условия договоров с американской компанией. Последующие суды подтвердили, что контракты Google с производителями мобильных устройств содержали прямые запреты на предустановку приложений конкурентов. «Яндекс», как и Google, зарабатывает на рекламе в результатах поиска, и его доходы напрямую зависят от доли рынка. В результате действий Google доля российского сервиса снижалась, заявляла компания.
ФАС оштрафовала Google на 438 млн руб. и предписала устранить нарушения – убрать из контрактов с производителями дискриминационные условия и отвязать магазин приложений Google Play от других своих сервисов Google.
Европа и Корея против Google
Аналогичные расследования идут в Европе и Южной Корее (см. врез). Причем в расследовании, которое ведет Еврокомиссия, участвует «Яндекс» – сначала российская компания получила статус свидетеля в этом деле, а затем стала обвинителем, подав собственное заявление о неконкурентном поведении Google на Android. Если Еврокомиссия признает Google нарушителем, компании грозит штраф в 10% от выручки за 2015 г., или $7,4 млрд.
The New York Times утверждает, что турецкие чиновники возобновили расследование именно по жалобе «Яндекса». Доля поиска «Яндекса» в некоторые периоды достигала 7%, сейчас она около 5%, говорит представитель «Яндекса» со ссылкой на данные Gemius.
«Яндекс» еще в 2011 г. открыл в этой стране офис и запустил свои сервисы на турецком языке. «Мы подали заявление в Турции еще в 2015 г. Суть дела та же, что в России и Европе: антиконкурентные практики Google на Android», – подтвердила представитель «Яндекса» Ася Мелкумова. Представитель антимонопольного ведомства Турции отказался комментировать подробности расследования.
Близкий к «Яндексу» человек рассказывает, что турецкое ведомство долго рассматривало заявку, но в прошлом году прекратило расследование – это совпало с похолоданием отношений между Турцией и Россией после того, как турецкие военные сбили российский самолет в Сирии, рассказывает он. С чем связано возобновление интереса к этой теме, точно не ясно, но недавно Турция объявила о планах по созданию собственного национального поисковика, напоминает собеседник «Ведомостей».
В январе в Турции начал тестироваться интернет-поисковик Geliyoo. Министр транспорта, мореходства и коммуникаций Турции Ахмет Арслан сообщил, что использование национального поисковика принесет большую пользу государству. Также ранее газета «Известия» написала, что «Яндекс» участвует в создании поисковой системы для оператора Turkcell. Источник, близкий к российской компании, говорит, что это был тестовый вариант системы и что оператор продолжает выбирать подрядчика для этого проекта.
