В новых регионах России начинают строительство мобильных сетей

Минцифры России согласовало установку 400 базовых станций сотовой связи в ДНР до 1 марта 2024 г. Это должен будет сделать оператор «Феникс» (ГУП ДНР «РОС»). Аналогичное количество базовых станций должны будут построить и другие операторы, которые хотят начать работать в регионе. Об этом «Ведомостям» рассказал замминистра связи ДНР Руслан Лебедев.

«Есть планы установки дополнительных базовых станций в ДНР, согласованные Министерством цифрового развития РФ и доведенные до операторов мобильной связи», – сообщил «Ведомостям» Лебедев. «Феникс», по его словам, выполняет планы за счет собственных средств и все необходимое оборудование уже закуплено. Вендоров оборудования Лебедев не уточнил. Сейчас компания выполнила монтаж более чем 50 базовых станций, другие операторы «проводят проектно-изыскательные работы», говорит заместитель министра.

Представитель Минцифры сказал «Ведомостям», что закупать базовые станции будут сами операторы и бюджетное финансирование не планируется. По его словам, на ближайшем заседании Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ; занимается распределением частотного ресурса между операторами связи) будут рассмотрены заявки на выделение частот от операторов, которые готовы работать в новых регионах. «Эти операторы смогут сами строить базовые станции или привлекать других подрядчиков», – уточнил представитель ведомства.

«Ведомости» направили запросы в минсвязи ЛНР, а также администрациям Херсонской и Запорожской областей. Представитель Роскомнадзора России переадресовал вопрос в Минцифры.

В новых регионах продолжат работу действующие операторы: «Миртелеком» и «К-телеком» – в Херсонской и Запорожской областях, «Мобильные коммуникационные системы» (МКС) – в ЛНР и «Феникс» – в ДНР. Это следует из итогов заседания ГКРЧ, прошедшего в декабре 2022 г. Итоги были опубликованы в официальном Telegram-канале Минцифры.

Кроме того, для начала работы в ДНР готовит инфраструктуру крымский оператор «Миранда-медиа», который почти на 20% принадлежит «Ростелекому». Представитель Минцифры говорил «Ведомостям» в феврале 2023 г., что оператор должен приступить к работе в регионе до 1 мая. В будущем, как считают в министерстве, компания может стать единым оператором мобильной связи для новых российских регионов.

Также на заседании ГКРЧ было решено, что в 2023 г. Роскомнадзор оценит уровень сигнала на территориях и составит план установки базовых станций в местах, где связь не ловит.

Источник «Ведомостей», близкий к правительству ДНР, знает, что планы по возведению базовых станций разработаны и для других новых регионов, а общий объем финансирования строительства предварительно оценивается в 22 млрд руб. По его словам, это «оценка потребностей ядра сети и новых базовых станций».

Указанной суммы хватит примерно на 1200 станций, подсчитал источник «Ведомостей», близкий к одному из операторов. По его словам, этого оборудования хватит на развитие сети в том случае, если речь будет идти об улучшении существующего покрытия, а не о полной замене текущего оборудования и установке нового сразу в четырех субъектах Федерации.

По мнению заместителя руководителя Центра компетенций НТИ на базе «Сколтеха» по технологиям беспроводной связи и интернета вещей Александра Сиволобова, телекоммуникационные сети в новых регионах, напротив, придется создавать с нуля, что влечет за собой большой объем подготовительной работы. С учетом ситуации в регионах, вероятнее всего, будет установлено не менее 2000 базовых станций до 2026 г., оценил эксперт. Он также добавил, что «22 млрд руб. – это очень большие вложения, сопоставимые с инвестициями федерального сотового оператора в Московский регион за несколько лет».

Сейчас на новых территориях продолжаются боевые действия, поэтому не стоит ожидать, что там будет «полноценное ковровое покрытие», как в других российских регионах, сказал гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. Кроме того, стоимость и технологические возможности базовых станций, которые могут быть там установлены, неизвестны. ДНР – наиболее крупный регион из присоединенных, поэтому в других регионах базовых станций будет построено меньше: половина от объемов строительства в ДНР или аналогичный объем на три оставшихся региона, считает Кусков.

До 2022 г. средняя стоимость одной базовой станции составляла порядка $80 000, или 6 млн руб., продолжает собеседник, близкий к одному из операторов. Но помимо стоимости самого оборудования необходимо учитывать затраты на доставку, монтаж, прокладку оптоволоконного кабеля и другие работы. «В загородной местности станция устанавливается на антенно-мачтовое сооружение, которое в зависимости от высотности и типа фундамента может стоить дополнительно от 5 млн до 15 млн руб. На случай отключения электропитания базовые станции оснащаются блоком аккумуляторных батарей и дизельными генераторами резервного питания. Поэтому если брать стоимость установки одной базовой станции под ключ, то стоит исходить из средней стоимости одного объекта порядка 15–18 млн руб., подсчитал собеседник.

Эксперты сходятся во мнении, что поставок от основных иностранных производителей телекоммуникационного оборудования (Nokia, Ericsson, Huawei и ZTE) в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области однозначно не будет.

Наиболее вероятный претендент на поставки базовых станций российского производства – это входящая в «Ростех» компания «Спектр», считают источники «Ведомостей», близкие к нескольким федеральным операторам. По словам Кускова, речь может идти не только о базовых станциях «Спектра» и «Сколтеха» (занимается разработкой телекомоборудования), но и о бывших в употреблении, потому что нового зарубежного оборудования нет.

Представитель «Сколтеха» в ответ на вопрос по поводу поставок оборудования для новых регионов сообщил, что таких договоренностей нет. Первые работающие образцы LTE-оборудования появятся в июне 2023 г., а на отладку производства уйдет не менее двух лет, поэтому массовый выпуск базовых станций начнется не ранее 2025 г., уточнил Сиволобов.

«Ведомости» направили запросы в «Феникс», МКС, «Миртелеком» и «К-телеком». Представители «Миранда-медиа» и «Ростелекома» отказались от комментариев.

В «Ростехе» не ответили на запрос «Ведомостей».