В ДНР начали собирать данные о повреждениях сетей связи в ходе боевых действий

Следственный комитет России (СКР) 7 августа 2023 г. запросил у министерства связи ДНР информацию о повреждениях сетей связи в результате обстрелов со стороны Украины. Региональное ведомство перенаправило запрос местным телекомоператорам. Получение такого письма от минсвязи в начале августа подтвердили три источника «Ведомостей» в операторах ДНР.

СКР в своем запросе передал минсвязи ДНР список пострадавших лиц и повреждений имущества в результате обстрелов с указанием мест и дат в период с конца июля 2023 г. по начало августа 2023 г. В своем отчете местные операторы должны перечислить сетевое имущество, пострадавшее в результате обстрелов, указать его стоимость, а также оценку стоимости восстановления. Ответ операторы должны отправить до 11 августа 2023 г., минсвязи перенаправит его в СКР, следует из запроса министерства.

Если ущерб нанесен коммуникациям минсвязи ДНР, то ведомство должно указать в ответе СКР сведения о лице, которое будет представлять интересы ведомства в уголовном производстве, говорится в запросе СКР.

«Ведомости» направили запросы в СКР и минсвязи ДНР.

Пока никто из опрошенных «Ведомостями» представителей донецких провайдеров не отправлял ответ минсвязи, хотя повреждения инфраструктуры происходят практически постоянно. По словам трех собеседников «Ведомостей» в различных операторах ДНР, никакая компенсация со стороны регуляторов не предусмотрена.

«Сейчас конкретно к нам «прилетает» немного, но в период активных боевых действий в Иловайске (место особо ожесточенных боев ополчения ДНР с украинскими боевиками в 2014 г. – «Ведомости») и других населенных пунктах от сетей не осталось ничего, строили с нуля», – признается один из собеседников. По его оценкам, компания потратила на восстановление сетей около 2 млн руб. Еще один собеседник в местном провайдере сказал, что его компания никогда не оценивала расходы, а в случае разрыва линий связи просто делала ремонт своими силами, потому что вести учет «некому и некогда».

Прежде всего механизм компенсаций предусмотрен для госпредприятий в области связи, предполагает бывший министр связи ДНР Виктор Яценко. По его словам, если компании напишут отчет в СКР, то смогут обосновать выделение дополнительных средств на ремонт. Скорее всего, компенсации операторы будут получать из федерального бюджета, заложенного на поддержку компаний на новых территориях, предполагает Яценко.

Компенсации операторам будут выделяться из специального бюджета, предусмотренного для развития новых территорий, предполагает гендиректор консалтинговой компании «Ордерком» Дмитрий Галушко.

Весной Минцифры России обсуждало выделение бюджетов на развитие связи в новых регионах, сообщали «Ведомости» в марте. Примерный объем инвестиций оценивался в 22 млрд руб. Также говорилось о том, что Минцифры согласовало установку 400 базовых станций сотовой связи в ДНР до 1 марта 2024 г. на сети крупнейшего в ДНР оператора «Феникс» (ГУП ДНР «РОС»).

В любом случае поддержка со стороны властей для провайдеров в республике должна быть, продолжает Яценко. «Это не коммерческая история, когда оператор связи в зоне боевых действий продолжает обеспечивать население связью, т. е. предоставляет базовые сервисы (жители могут звонить родным, вызывать скорую помощь и обращаться в госорганы)», – отмечает он.

Было бы хорошим подспорьем, если бы операторы в зоне боевых действий могли рассчитывать на кредиты под госгарантии с минимальными процентами на закупку оборудования, говорит один из источников в операторе связи ДНР. Еще одним способом защиты от «прилетов» могло бы стать внесение изменений в законодательство для операторов в зоне боевых действий, которые предусматривали бы возможность для компаний прятать в подвалах некоторые типы коммуникаций, отмечает он.