ОГК-2 может грозить штраф из-за потребителей

ГК-2 (входит в «Газпром энергохолдинг») не смогла договориться с промышленными потребителями и отказаться от строительства нового энергоблока № 10 на Серовской ГРЭС по договору о предоставлении мощности (ДПМ), рассказал «Ведомостям» представитель НП «Сообщество потребителей энергии». В начале года правительство согласовало перенос ДПМ с Серовской ГРЭС на Верхнетагильскую ГРЭС «Интер РАО», а с 7 по 24 июня «Администратор торговой системы» (АТС, 100%-ная «дочка» «Совета рынка») предложил потребителям оформить это решение юридически и переподписать ДПМ. В результате из двух предложенных документов потребители утвердили перенос ДПМ на Верхнетагильскую ГРЭС, а допсоглашение к договору с ОГК-2 о расторжении договора о поставке мощности блока № 10 на Серовской ГРЭС отказались подписывать как минимум пять компаний. Новые энергоблоки не нужны ни в Серове, ни в Верхнем Тагиле, и в прошлом году мы предлагали отказаться от их строительства без штрафов, отмечает представитель партнерства. У «Интер РАО» уже был ДПМ на Верхнетагильской ГРЭС, но компания перенесла его на Затонскую ТЭЦ, напоминает он. Новый ДПМ с «Интер РАО» потребители были вынуждены подписать: отказ чреват риском отключения от торговой системы оптового рынка, объясняет представитель. Таким образом, за ОГК-2 сохраняются обязательства и ответственность за поставку мощности объекта ДПМ Серовской ГРЭС, заключает он.

ДПМ гарантирует компаниям возврат инвестиций в строительство энергообъектов с доходностью около 14%, но при этом устанавливает жесткие сроки ввода объектов в эксплуатацию, за нарушение которых компаниям грозят большие штрафы. Это коммерческий договор, который подписывают производители, покупатели энергии и регулятор – НП «Совет рынка». Поэтому, даже если своим распоряжением правительство исключило какой-то объект из перечня ДПМ, обязательства сторон сохранятся, пока они их сами не изменят, объясняет представитель «Сообщества потребителей энергии».

ОГК-2 должна была запустить новый блок на Серовской ГРЭС в конце 2017 г., но не смогла начать строительство, потому что предназначавшийся для станции генератор группа Е4 утопила в порту Роттердам при погрузке. Тогда ОГК-2 договорилась передать этот ДПМ «Интер РАО». В начале 2016 г. правительство согласовало перенос, дата начала поставки мощности осталась неизменной – ноябрь 2017 г. Необходимость переноса в ОГК-2 объясняли тем, что из-за кризиса долговая нагрузка компании на конец 2015 г. достигла критических значений – 6,45 EBITDA, или 65,2 млрд руб. ОГК-2 вряд ли начнет строить энергоблок – срок ДПМ уже не выполнен, стоимость заимствований и оборудования высокая, сомневается руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Как будут рассчитываться штрафы – не понятно, они вызывают много противоречий, может быть принято другое решение, отмечает она.

В обсуждениях переноса энергоблоков потребители всегда выступают против, напоминает Порохова. Но решения о переносе принимались на уровне правительства, а переподписание договоров было формальностью, добавляет она. Правительство утверждает только параметры объектов ДПМ, остальные условия прописываются в самом договоре, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Поэтому ОГК-2 придется искать какие-то способы договориться с потребителями, заключает он. Представители Минэнерго, «Совета рынка», «Интер РАО» и ОГК-2 на запросы «Ведомостей» предпочли не отвечать.