НПФ не могут отказаться от работы с пенсионными накоплениями

Частные фонды, потерявшие интерес к работе с пенсионными накоплениями россиян, не могут вернуть эти деньги обратно в государственную систему. Это им запрещает ЦБ
ЦБ не дает частным фондам отвернуться от пенсионеров/ М. Стулов/ Ведомости

Дорога к пенсионным накоплениям оказалась односторонней - те частные фонды, которые вошли в этот бизнес, не могут из него выйти. Это следует из переписки (есть у «Ведомостей») волгоградского НПФ «Империя» и Центробанка.

Вчера ЦБ «в связи с неисполнением предписания регулятора об устранении нарушений законодательства» запретил «Империи» в течение шести месяцев заключать новые договоры об обязательном пенсионном страховании (ОПС).

Речь идет о требованиях к размеру имущества для обеспечения уставной деятельности (ИОУД - аналог собственных средств), объяснил президент «Империи» Александр Морозов: он у «Империи» 74,6 млн руб. при установленном регулятором минимуме в 100 млн.

Абсурдность ситуации в том, что «Империя» хочет отказаться от ОПС, но Центробанк не разрешает это сделать. В декабре 2013 г. совет «Империи» принял решение отказаться от ОПС, рассказывает Морозов: эта работа «стала бессмысленной» и фонд решил «сосредоточить усилия» на негосударственном пенсионном обеспечении, указано в ходатайстве фонда к ЦБ. Накоплений у «Империи» - 79 млн руб., а частных пенсий - почти 240 млн.

Речь не идет об отказе от лицензии - она одна и выдается сразу на два вида: работу с накопительными пенсиями в рамках ОПС и с частными пенсиями. Сейчас около 30 НПФ работают только с частными программами и не занимаются ОПС «на основании точно такой же лицензии, какая есть у фонда «Империя», отмечает Морозов.

Фонд готов вернуть средства пенсионных накоплений своих клиентов в Пенсионный фонд России, чтобы застрахованные смогли выбрать себе другого страховщика, заявил Морозов «Ведомостям». Такая процедура предусмотрена для НПФ, которые ликвидируются по своему решению или решению суда, а также для фондов, которых не допустят в систему гарантирования накоплений.

ЦБ отказался удовлетворять ходатайство «Империи» об отказе от накоплений. В ответе регулятора со ссылкой на закон об НПФ указано, что фонд, который уже осуществляет деятельность по ОПС, «не вправе отказать застрахованному лицу в заключении договора об ОПС», за исключением случаев, когда лицензия фонда аннулируется либо застрахованный сам решает перейти в другой фонд.

«Империя» не одинока - многие средние и мелкие фонды размышляют об отказе от работы с накоплениями, знает консультант по пенсионным M&A. Причин две: ужесточение регулирования при неясных перспективах притока новых средств - правительство уже дважды изымало накопления у клиентов НПФ.

ЦБ ужесточает регулирование НПФ, привлекающих накопления: они должны акционироваться и вступить в систему гарантирования к 2016 г. и на момент регистрации иметь от 150 млн руб. собственных средств, указывает директор НПФ «Сберфонд РЕСО» Андрей Неверов. Фонды, занимающиеся только частными пенсионными программами, могут акционироваться к 2019 г., иметь ИОУД в 100 млн.

«Фондам, которые переоценили свои силы и не могут работать с накоплениями в новом регулировании, нужен цивилизованный выход из этого бизнеса», - считает председатель совета директоров НПФ «Европейский» Евгений Якушев.

ЦБ на момент подписания номера на запрос не ответил.