Пошлинный сюрприз
До вчерашнего дня не только аналитики, но и руководители нефтяных компаний и министерские чиновники готовились к увеличению пошлины до 12,5 евро. Но, как сообщил “Ведомостям” первый вице-премьер Виктор Христенко, члены экономического блока правительства убедили премьер-министра Владимира Путина повысить пошлину сразу до 15 евро за тонну. В данном случае нефтяников погубила их же алчность. Одним из аргументов для Путина послужило то, что нефтяные компании уводили из-под налогообложения значительную часть своей прибыли через закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО).
По мнению Христенко, к которому в итоге и прислушался премьер Путин, доходы нефтяных компаний вполне позволяют без особого ущерба платить повышенную пошлину. Во-первых, цена нефти с начала года увеличилась на целых $100 — со $79 до $179, а ежемесячная выручка нефтяных компаний от экспорта увеличилась на $1 млрд. К тому же пошлина в 15 евро составляет менее 10% от текущей цены нефти на мировых рынках.
Это уже третье повышение экспортных пошлин на нефть за текущий год. По словам Христенко, когда в июле правительство обсуждало очередное повышение, Минтопэнерго доказывало, что при пошлине в 7,5 евро за тонну нефтяные компании смогут обеспечивать не только все платежи, но и инвестиции в развитие производства. Однако надежды правительства нефтяники не оправдали. Как заявил Христенко, вместо инвестиций компании направляли деньги в ЗАТО. За последние три месяца объем льгот, полученных таким образом, увеличился с 20 млрд руб. до 36 млрд.
В нефтяных кругах ожидали, что повышение пошлины произойдет не раньше пятницы, а ее ставка не превысит 12,5 евро. Информация о двукратном повышении была воспринята с негодованием. “Минтопэнерго совершенно не в состоянии защитить интересы нефтяников”, – заявил “Ведомостям” представитель крупной нефтяной компании. Еще в минувшую субботу министр топлива и энергетики Виктор Калюжный проводил встречу с нефтяниками по поводу грядущего повышения пошлины, но там и речи о 15 евро не было.
Помощник министра топлива и энергетики Олег Смирнов сказал “Ведомостям”: “Министр еще летом предупреждал нефтяников, что сверхприбыли надо инвестировать и больше рассказывать о своих инвестиционных проектах. А они только сейчас к этому подходят”. Тем не менее министерство не отказалось от планов создать рабочую группу под руководством первого замминистра Гурами Авалишвили с участием вице-президентов нефтяных компаний, чтобы найти убедительные для правительства доводы не повышать пошлину. “Ведь это не последнее изменение ставки, она может и понижаться”, – заметил Смирнов.
По мнению аналитика компании “Тройка-Диалог“ Ивана Мазалова, вчерашнее решение хоть и неприятное для нефтяных компаний, но отнюдь не “смертельное”. “Сегодняшняя цена нефти вполне позволяет платить такую пошлину, – считает Мазалов, – Главное, чтобы в случае падения цены ставка тоже снижалась”. Впрочем, правительство на это согласно. По словам Виктора Христенко, в случае изменения мировых цен на нефть и нефтепродукты правительство готово пересмотреть ставки экспортных пошлин.