В тюрьму на выходные
После радикальной реформы пенитенциарных заведений, которую планирует провести правительство Британии, правонарушителям, осужденным на относительно небольшие сроки, будет позволено по будням оставаться на свободе, а возвращаться в тюрьму только на праздники и выходные.
С таким предложением министр внутренних дел Британии Дэвид Бланкетт выступил на ежегодной конференции сотрудников пенитенциарных учреждений, которая проходила в Ноттингеме. Он выдвинул идею создания так называемой "системы перемежающегося заключения", при которой правонарушители, осужденные на небольшие сроки за преступления, не связанные с совершением насилия, в течение всей рабочей недели будут оставаться на свободе и трудиться на благо общества либо на своем рабочем месте, либо в рамках исправительно-трудовых программ. Возвращаться же в тюрьму они будут только по выходным.
Одна из причин, заставивших правительство предложить подобные меры, - неуклонный рост количества заключенных в британских тюрьмах, что помимо всего прочего влетает государственной казне в кругленькую сумму.
По мнению Национальной ассоциации сотрудников органов надзора, предложения Бланкетта вызваны в первую очередь опасениями по поводу перенаселения исправительных учреждений. Несмотря на то что британские места заключения рассчитаны на 63 500 мест, уже в этом году число заключенных может достичь 73 000. При этом стоимость содержания в тюрьме одного преступника составляет около $47 000 в год.
"Тюрьма - весьма дорогостоящий способ лишить человека свободы, - считает Бланкетт. - Новые более мягкие методы помогут радикально снизить расходы и таким образом высвободить дополнительные средства, которые можно будет пустить на борьбу с преступностью".
Следует подчеркнуть, что нововведение не коснется осужденных за сексуальные преступления, разбой и прочие тяжкие правонарушения, связанные с насилием. "Амбулаторный" метод наказания предполагается применять к заключенным, получившим срок не более одного года.
Правительство обеспокоено тем, что в относительно небольшие сроки, которые правонарушители отбывают в заключении, они не успевают перевоспитаться, участвуя в программах реабилитации преступников. В результате они вновь совершают правонарушения.
Более того, ситуация осложняется тем, что, несмотря на относительно недолгий срок заключения, такие осужденные все же лишаются работы, а нередко и семьи. "Уже одно это может навсегда сбить человека с пути", - писал Бланкетт на страницах воскресного выпуска британской газеты Observer. С ним соглашается и Энн Оуэнс, главный инспектор пенитенциарных учреждений. "В жизни многих заключенных тюрьма гораздо чаще оказывается мощным разрушительным, а не исправительным фактором, - говорит она. - Это происходит потому, что в течение короткого срока мы просто не успеваем провести с ними мало-мальски эффективную работу". (FT, 4. 02. 2002)