ОТ РЕДАКЦИИ: Налоговая ловушка

В последнее время забота государства о малом бизнесе принимает угрожающие формы. Власть так любит маленьких, что они могут погибнуть в ее объятиях. На днях чиновники Минэкономразвития, Минфина и, наконец, премьер Касьянов анонсировали новую, на словах - бесконечно прогрессивную систему налогообложения малого бизнеса. И вроде бы 4 апреля ее рассмотрит правительство. "Такого не бывает, на самом деле они не то вовсе задумали", - скажут скептики. И будут абсолютно правы. Впрочем, в одном скептики все же ошибутся: бывает и хуже.

Минэкономразвития давно мечтает снизить налоги на малый бизнес. Тем более, говорит замминистра Аркадий Дворкович, что, даже если отменить их вовсе, бюджет потери не заметит. Ведь сейчас он собирает с маленьких всего 10 млрд руб. Однако для Минфина та же цифра имеет иной смысл. Потенциал малого бизнеса огромен, говорит премьер Касьянов, а денег казне он дает мало - и в доказательство называет ту же цифру. Скептики начинают догадываются, что цель "снижения налогового бремени" - увеличение доходов бюджета.

У предложенного ведомствами налогового механизма есть несколько плюсов. Первый плюс - приемлемая ставка налога. Обсуждаются два варианта: 6 - 8% от выручки либо 20% дохода (т. е. доходы за вычетом расходов). Впрочем, если расчет налога от доходов - хороший вариант, то в процентах от выручки - плохой. Опять появляются "оборотные" налоги, и переход на новую систему будет не выгоден низкорентабельным компаниям. Второй и последний плюс - кассовый метод начисления налога (т. е. по факту получения денег, а не после оформления документов). Разрешение вычитать из налогооблагаемой базы капитальные затраты более чем сомнительно. Потому что инвестиционная льгота делает всю эту систему привлекательной для не самого малого бизнеса. И чтобы не допустить до источника охотников минимизировать налоги, правительство ставит рогатки. Главная из них - допуск к системе получают только предприятия с выручкой не более 10 млн руб. в год и персоналом до 20 человек. В переводе на доллары это означает, что правительство готово облагодетельствовать лишь фирмы, месячная выручка на человека в которых не превышает $1345. Не густо, прямо скажем (если принять рентабельность за 20%, доход на сотрудника не должен превышать $270). Остальные - за бортом. Есть и другие минусы. Во-первых, остается вмененка: для тех, кто обязан платить этот налог, почти ничего не изменится. Во-вторых, единый налог на доход или выручку не отменит отчисления 14% пенсионных: главе ПФР Михаилу Зурабову никакая налоговая реформа нипочем.

Правительство сконструировало очередную ловушку: вроде бы налоги снижаются, но не для всех и не очень сильно. Налоговая проблема решится, только если перевести на действительно прогрессивную систему единого налога всех сразу. Собственно, это уже полгода предлагает РСПП, но у чиновников идея энтузиазма не вызывает.