Красная книжечка
Началось все с того, что в 2004 году вместо привычных ОВИРов придумали паспортно-визовые отделы (ПВО) при отделениях милиции, куда посадили не очень опытных паспортисток. Если что они и умели делать грамотно, так это говорить: «Вас много, а я одна!» Таким образом, за первый год существования ПВО срок выдачи загранпаспортов увеличился, и люди стали обращаться в фирмы, которые за деньги и в течение более короткого времени делали паспорта, помогали оформить все необходимые для подачи бумажки и – что самое главное – позволяли избежать многочасовых очередей. Расценки были разными – от 100–150 долларов за 30–40 рабочих дней (что даже больше того срока, за который обязаны делать паспорт ПВО!) до 700–800 за 2–3 дня.
Делались эти паспорта обычно через консульскую службу МИДа. Суть в том, что некоторые категории граждан нашей страны (спортсмены, чиновники, политики, журналисты) действительно имеют право получать паспорта через МИД. Для этого к стандартному набору документов им надо всего лишь приложить ходатайство от своей организации. Многие фирмы, занимающиеся ускоренной выдачей виз, получали аккредитацию в МИДе, чтобы иметь право подавать туда документы на оформление загранпаспортов – и когда вы приносили им деньги и заполненные анкеты, они прямо на месте выписывали подобное ходатайство и клали в вашу папку.
Но в начале этого лета в МИД нагрянула проверка, в результате которой аккредитации на оформление загранпаспортов лишились все турфирмы без исключения. Это вызвало панику: начинался сезон отпусков, у многих паспорта были на оформлении – в общем, этим летом отдохнуть съездили не все. А так как официальной информации о случившемся в МИДе не было, то отчаявшиеся туристы пытались – да и сейчас пытаются – найти фирмы, которые справят нужный документ за короткий срок. Такие вроде бы есть: Интернет пестрит объявлениями вроде «Загранпаспорт за 5 р.д., $1300». Но обращаться к ним не стоит: во-первых, ускорить оформление паспорта в настоящий момент можно единственным способом – дав взятку в ПВО, и поэтому подобные организации разыскивают не только туристы, но и, к примеру, ОБЭП (если найдет, то вы не увидите паспорта еще несколько месяцев), а во-вторых, заявленные сроки абсолютно не гарантированы.
Возможность только одна – оформлять загранпаспорт через паспортно-визовый отдел. Сезон отпусков уже прошел, больших очередей нет (говорят, час – это максимум). Поэтому, если срок действия паспорта истекает, не тяните до весны. Сдав документы сейчас, можно успеть съездить по новому паспорту уже на ноябрьские праздники. Основной проблеме ПВО – затянутым срокам оформления паспорта – решение найти можно. По закону, загранпаспорт вам должны изготовить максимум за месяц. Если в этот срок он окажется не готов, не слушайте рассуждений о том, что на самом деле имелись в виду мифические 30 рабочих дней. Вы можете написать заявление в прокуратуру на основании ст. 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию» и п. 1.8 «Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», показать это письмо начальнику паспортного стола и посмотреть на его реакцию. Но можно сделать еще проще: Федеральная миграционная служба, курирующая ПВО, создала горячую телефонную линию (495) 624 54 28, по которой всегда можно позвонить и пожаловаться, если любой московский или подмосковный ПВО в течение месяца не справился с изготовлением загранпаспорта. По опыту не одного десятка людей, воспользовавшихся этой линией, звонок из ПВО с просьбой зайти за готовым паспортом следует в тот же день.