SWIFT не пострадала
На этой неделе комитет Евросоюза должен был сообщить об итогах расследования, касающегося секретной программы ЦРУ и минфина США. Этим ведомствам SWIFT предоставила возможность проверять международные денежные переводы на предмет причастности к финансированию терроризма. Программа действует пять лет – со времени терактов 11 сентября 2001 г. Но известно о ней стало лишь в июне этого года из публикаций американских газет. “Мы не занимаемся раскапыванием данных или слежкой за личными финансами американцев, – уверял летом тогдашний министр финансов США Джон Сноу. – Мы нацелены в сердце террористической деятельности”. Но скандал замять не удалось. Европейские власти забеспокоились, что программа нарушает местные законы о защите личных данных и что под видом борьбы с терроризмом может осуществляться промышленный и финансовый шпионаж в отношении европейских компаний.
ЕС учредил специальный комитет для расследования этого дела, и первые результаты выглядели не в пользу SWIFT. Комиссия германской земли Шлезвиг-Голштиния пришла к выводу, что передача информации властям США “нарушает законы Германии и ЕС о защите личных данных” и потому должна быть прекращена незамедлительно. К такой же точке зрения склонялся и комитет ЕС. По данным источников Associated Press и Dow Jones, результаты расследования оказались гораздо серьезнее первоначальных предположений. На днях пресс-секретарь Еврокомиссии Фрисо Роскам Аббинг заявил, что комитет ЕС, скорее всего, поддержит выводы комиссии земли Шлезвиг-Голштиния. Однако во вторник было объявлено, что публикация доклада переносится на ноябрь, а до этого комитет ЕС соберется еще несколько раз.
Впрочем, комитет имеет право только что-то порекомендовать, а вот бельгийское правительство могло наказать SWIFT и прекратить действие программы ЦРУ, поскольку SWIFT имеет бельгийскую юрисдикцию. Бельгия решила не ссориться с властями США и перевести конфликт в правовое поле. “Проявился юридический конфликт между двумя странами, и решать его нужно путем основательного диалога с США”, – заявил вчера бельгийский премьер Ги Верхофстадт на специально созванной пресс-конференции. Бельгия не будет препятствовать сотрудничеству властей США со SWIFT и не сомневается в необходимости проверок денежных переводов в рамках борьбы с терроризмом, подчеркнул он. Но при этом США и ЕС должны привести в соответствие законодательства, и для этого потребуются переговоры и, возможно, специальное соглашение.