Сверхдоходы обернутся долгом

Крупнейшие налогоплательщики, перерегистрированные в Петербурге, могут сократить выплаты в городской бюджет из-за ухудшения экономической ситуации. А по итогам 2008 г. бюджет останется должен большим компаниям 1–2 млрд руб., ожидают чиновники

Деньги найдутся. Александр Дерюгин

замдиректора Центра фискальной политики. «Обычно региональные бюджеты не осваиваются до копейки, в начале года городу должно хватить средств на выплату компенсаций».

В 2008 г. доходы петербургского бюджета от крупнейших налогоплательщиков, зарегистрированных в городе, снизятся, рассказал вице-губернатор Михаил Осеевский. Кроме того, бюджету придется возместить им 1–2 млрд руб. переплаченного налога на прибыль, полагает он. Шестерка крупнейших налогоплательщиков Петербурга – нефтяники и банк, их финансовые показатели в IV квартале этого года из-за ухудшения экономической ситуации и резкого падения цены на нефть должны снизиться, объяснил Осеевский.

Перерегистрация в Петербурге крупных компаний преимущественно с государственным капиталом началась в 2004 г. По словам Осеевского, больше всего бюджету приносят денег «Газпром нефть», «Сибур холдинг», трейдерские «дочки» «Лукойла» и «Роснефти», филиал «Транснефти» и ВТБ. В прошлом году они перечислили в городскую казну 30 млрд руб. налогов, половина этой суммы пришлась на «Газпром нефть». В пресс-службах этих компаний отказались обсуждать прогноз их прибыли на 2008 г.

По Налоговому кодексу компания уплачивает налог на прибыль поквартально нарастающим итогом, налогооблагаемая база рассчитывается каждый квартал, объясняет старший юрист санкт-петербургской практики юрфирмы «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Сергей Сосновский. Если по итогам года выясняется, что в IV квартале у компании снизилась прибыль и она переплатила налог с начала года, то бюджет возмещает ей переплату, говорит юрист «Дювернуа лигал» Светлана Соловьева.

Положение нефтяных компаний действительно ухудшается, говорит аналитик Unicredit Aton Павел Сорокин. Экспорт нефти, который является одной из основных статей их дохода, на начало ноября сократился на 25% по сравнению с серединой года, а к концу года снизится на 5–7% по отношению к 2007 г., объясняет эксперт. При этом мировая цена на нефть снизилась с середины года более чем на 60% – до $50–60 за баррель. Впрочем, Сорокин не исключает, что «Газпром нефть» сохранит прибыль на уровне прошлого года: около половины дохода компании приносит торговля нефтепродуктами, которая остается высокорентабельной. Финансовый кризис повлиял на ВТБ, считает аналитик Unicredit Aton Рустам Боташев: прибыль банка в 2008 г. уменьшится на 10–20% по сравнению с прошлым годом.

Осеевский утверждает, что возместить переплаченный налог на прибыль Петербургу придется в I квартале 2009 г., это учтено в бюджете на будущий год, принятом на прошлой неделе законодательным собранием. Ко второму чтению губернатор Валентина Матвиенко внесла в проект бюджета поправки, сократившие доходную и расходную части на 25 млрд руб. Разрабатывая поправки, чиновники учли, что доходы бюджета от перерегистрированных в городе крупных налогоплательщиков также могут серьезно сократиться и в будущем году, признает Осеевский.

Город ничего не потеряет от выплат компенсаций налогоплательщикам, считает замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин. Он говорит, что местный бюджет все равно получит дополнительные доходы от компаний, которые фактически не ведут деятельность в городе, а только платят здесь налоги. Но рассчитывать на эти деньги рискованно – практика показала, что ухудшение экономической ситуации в первую очередь сказалось на предприятиях сырьевого сектора, приносящих существенный доход петербургскому бюджету, полагает Дерюгин.