Новые претензии к «Газпрому»

Еврокомиссия сформулировала претензии к «Газпрому» по антимонопольному расследованию и теперь готовит заявление, сообщил зампред Европейской комиссии по вопросам конкуренции Хоакин Альмуния. Претензий к «Газпрому», который подозревают в злоупотреблении своим доминирующим положением и назначении несправедливых цен на свою продукцию, оказалось больше. «Газпром» мог еще и чинить препятствия свободному потоку газа через территории государств - членов ЕС и диверсификации источников поставок, передает «Интерфакс» со ссылкой на представителя Еврокомиссии. Представитель «Газпрома» Сергей Куприянов сказал «Ведомостям», что претензий ЕС компания пока не получала.

Антимонопольное расследование в отношении «Газпрома» началось два года назад по жалобе Литвы, но оно охватило еще и Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Болгарию. По словам Куприянова, «Газпром» не может раскрывать, какие документы компания предоставляла по запросу Еврокомиссии. Часть необходимой европейцам документации могла быть изъята во время обысков в офисе литовской «дочки» «Газпрома» в начале 2013 г.

Представители ЕС ранее заявляли, что иск к «Газпрому» может быть подан весной 2014 г. Если ЕС выиграет разбирательство, то сможет легализовать «реверсные» поставки газа европейских клиентов «Газпрома» на Украину (пока по условиям контрактов, действующих между «Газпромом» и рядом стран, переправка его в другие страны запрещается контрактом). Кроме того, «Газпром» могут через суд обязать выставлять на аукцион все свободные мощности его газопровода. А также компании придется заплатить штраф в размере до 10% от своего оборота за нарушение норм европейского законодательства о конкуренции.

Судебная тяжба между «Газпромом» и ЕС может затянуться на годы, а ее исход неоднозначен. «Вне зависимости от формы собственности и структуры присутствия в Европе «Газпром», как коммерческая структура, попадает под действие законодательства ЕС, включая законодательство о конкуренции», - считает партнер Squire Sanders Брайен Хартнетт. По его словам, Еврокомиссия имеет полномочия по рассмотрению вопросов, связанных с деятельностью компаний, занимающих доминирующее положение на рынке и подозреваемых в злоупотреблении этим положением. «Установление необоснованно высоких цен расценивается как неправомерное действие. Однако достаточно сложно установить, являются ли такие цены правомерными или нет», - отмечает юрист. По этой причине Еврокомиссия в прошлом избегала подобных оценок, так как это обязывало ее выступать в качестве регулятора цен, говорит он. «Рассмотрение подобных вопросов - крайне сложный и длительный процесс, который может тянуться годами до вынесения конкретного решения. Кроме того, это требует раскрытия большого объема информации от самой компании», - заключает Хартнетт. По итогам 2012 г. доля российского газа на европейском рынке составляла около 26%.

Представитель Еврокомиссии в четверг не ответил на запрос «Ведомостей».