Чиновники поделятся «Башнефтью»

В конце 2014 г. президент Башкирии Рустэм Хамитов попросил президента России Владимира Путина рассмотреть возможность передачи в собственность республики долю акций «Башнефти». Минэнерго поддержало это предложение, сказал его представитель. Минэкономразвития и Росимущество также не возражают, сказал представитель Минэкономразвития. По его словам, доклад, в том числе содержащий механизм передачи части акций «Башнефти», был направлен в правительство 15 января. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, представители Росимущества, «Башнефти» от комментариев отказались. Представитель вице-премьера Аркадия Дворковича не ответил на запрос.

Заместитель гендиректора Центра политической информации Алексей Панин считает нелогичным передачу акций «Башнефти» Башкирии, так как именно нарушения, которые были допущены региональными властями, легли в основу дела «Башнефти». В прошлом году Генпрокуратура оспаривала решение, которое в 1992 г. принял тогдашний президент Башкирии Муртаза Рахимов. Он приостановил действие указа президента России Бориса Ельцина, по которому в федеральной собственности должны были быть закреплены по 38% акций в 28 башкирских компаниях, включая «Башнефть». Госпакеты этих компаний после нескольких сделок оказались, полагало следствие, у подконтрольных сыну Рахимова Уралу структур, а затем были проданы «Системе» за $2,6 млрд. 30 октября Арбитражный суд Москвы постановил вернуть государству акции «Башнефти». АФК «Система» в конце декабря вернула 71,6% акций, а в начале января - еще 2,3%, которые во время разбирательства были заложены по сделке репо.

Если «Система» выиграет иск, то Башкирия потеряет источник средств для финансирования ряда программ. Поэтому логично передать Башкирии часть «Башнефти», для региона это обеспечит новые поступления в бюджет, говорит аналитик БКС Кирилл Таченников. При этом Башкирия, если получит долю в компании, станет пассивным инвестором, считает директор Small Letters Виталий Крюков: «Не думаю, что у республики есть компетенция для того, чтобы квалифицированно влиять на управление бизнесом». Но активность с их стороны возможна с приходом нового собственника после приватизации «Башнефти» (ее срок не определен - см. врез), полагает Крюков.

Если будет принято положительное решение, акции «Башнефти» будут переданы на основании отдельного указа президента, с указанием количества передаваемых акций и поручением правительству осуществить необходимые действия по их передаче, пояснил представитель Минэкономразвития.

Размер доли, которая может быть передана Башкирии, собеседники не называют. Ранее федеральный чиновник предлагал «поднять историю и самим сделать выводы». То есть если в федеральной собственности должны были быть закреплены 38% акций в 28 башкирских компаниях, то Башкирия может получить 35,9%. РБК пишет, что обсуждается возможность сохранения контроля за Росимуществом.

«Башнефть» обеспечивает около трети поступлений в бюджет Башкирии, еще до 2,5 млрд руб. компания перечисляет в республиканский фонд социальных и целевых программ, такую же сумму на поддержку республиканского спорта выделяет благотворительный фонд «Урал». Закрепление за республикой доли акций в «Башнефти» позволило бы за счет дивидендов обеспечить поступление дополнительных финансовых средств в бюджет региона, говорилось в письме Хамитова на имя Путина (его содержание передавал «Интерфакс»). Деятельность фонда «Урал» финансируется из средств принадлежащего ему ООО «Урал-инвест», у которого АФК «Система» покупала акции «Башнефти». В конце прошлого года после возврата «Башнефти» в госсобственность «Система» подала иск к «Урал-инвесту» о возврате 70,7 млрд руб. убытков.

С 2006 г. «Башнефть» платила равные дивиденды владельцам обыкновенных и привилегированных акций. По итогам 2013 г. дивиденды стали рекордными - 410 руб. за акцию. Общий размер выплат составил 82,7 млрд руб., что в 1,8 раза выше чистой прибыли «Башнефти». «Наша формальная дивидендная политика предусматривает выплаты не менее 10% от чистой прибыли по МСФО. Но реально мы выплачиваем существенно больше. Намерены и в будущем поддерживать дивиденды на высоком уровне», - говорил в июне президент «Башнефти» Александр Корсик (цитата по «Интерфаксу»). Теперь, как госкомпания, «Башнефть» должна будет возвращать акционерам не менее 25% чистой прибыли по МСФО.