Москвичей научат энергосбережению

С 2006 г. в России введена плата за техприсоединение к сетям: каждый новый абонент вносит сетевой компании разовый платеж за вход, потому что под него, как правило, нужно строить новые подстанции, трансформаторы, прокладывать кабели и проч. И цена за подключение высока, ведь это источник средств для инвестпрограмм сетевых компаний. В Москве – от 75 150 руб./кВт за МКАД до 124 802 руб./кВт в пределах Садового кольца (расценки 2009 г. с НДС для сетей низкого напряжения без учета льготных 550 руб. для физлиц и общественных организаций). Для примера: небольшому продуктовому магазину нужно 40–100 кВт, и это 4–12,5 млн руб. в центре столицы.

Львиная доля московских сетей принадлежит подконтрольной городу Московской объединенной электросетевой компании (МОЭСК), она и собирает основную часть платы за присоединение (см. врез).

Но можно создать вторичный рынок подключения к сетям, решили московские чиновники. Это стало возможным после того, как в апреле 2009 г. правительство России скорректировало правила доступа к сетям.

Действующие абоненты могут переуступать право на лишние мощности новым потребителям, объясняет Виталий Ковальчук, начальник департамента специального казенного предприятия Москвы «Московская энергетическая дирекция» (МЭД). Правда, переуступка возможна только в пределах одного питающего центра – подстанции высокого напряжения (таких в Москве около 150).

Простой пример из жизни, говорит Ковальчук: в центре Москвы есть автомобильный тоннель, система вентиляции устарела и потребляет около 1,5 МВт мощности в год. Если сменить вентиляторы, потребление можно сократить втрое при сохранении всех характеристик. Рядом с тоннелем строится офисный центр, которому нужно подключиться к сетям на 700 кВт в год, это около $3000/кВт, или в сумме $2,1 млн платы за вход. Центр может договориться с тоннелем, взять на себя расходы по замене вентиляторов (это ему обойдется дешевле: в пересчете на присоединение 1 кВт – $400) и заключить соглашение о перераспределении мощности, рассказывает Ковальчук. Документ должна будет рассмотреть МОЭСК, посчитать расходы по перекладке кабелей и другого оборудования для перераспределения мощности (их должен будет оплатить офисный центр). После этого мощность будет оформлена на нового потребителя без платы за вход, заключает Ковальчук.

Чтобы механизм работал, правительство Москвы создает информационную систему, к сентябрю она заработает. Пока это аналог доски объявлений, говорит Ковальчук, потом система трансформируется в online-площадку. В других городах России, по данным Ковальчука, такого пока нет. А в Европе такая практика распространена.

Система будет работать на базе сайта МЭД, добавляет Ковальчук. Но не исключено, что в дальнейшем функции технического оператора системы перейдут к «Мосэнергосбыту», ведь именно он работает с конечным потребителем. Будет ли у сбыта комиссия от сделок, Ковальчук не комментирует. Если «Мосэнергосбыт» будет оператором, то вознаграждение предполагается – как для любого другого агента, отмечает представитель компании, но пока всё в стадии проекта.

Ежегодный объем перераспределения мощности может составить около 100 МВт, считает Ковальчук. И если все это – будущие сделки новых абонентов, которым не придется платить МОЭСК за техприсоединение, компания может недосчитаться 2,6 млрд руб. выручки без НДС (по средней цене ее договоров в 2008 г., расчеты «Ведомостей»). Если считать по средним расценкам 2009 г. – до 7,3 млрд руб.

А в целом по Москве около 10% мощности используется неэффективно, т. е. до 1700 МВт, отмечает Ковальчук.

Представитель МОЭСК комментировать инициативу Москвы не стал. Зато сотрудник другой сетевой компании считает, что таким образом чиновники «зарезают» развитие сетевого комплекса.

Идея хорошая, особенно в кризис, не согласен первый вице-президент ГК ПИК Сергей Канаев. Но как это заработает на практике, как заявки будут проходить через бюрократический аппарат, большой вопрос, отмечает он. Подобные сделки потребителей невыгодны МОЭСК, а именно она будет оформлять перераспределение – без этого не обойтись, добавляет сотрудник одной из девелоперских компаний.

Впрочем, вряд ли потери МОЭСК будут велики, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин, сделки между потребителями будут носить скорее случайный, а не массовый характер.