Дефицит бюджета России в 2010 г. будет меньше, чем запланированные 5,4% ВВП

После неожиданного профицита в июне расходы федерального бюджета в прошлом месяце вновь превысили его доходы. Хотя дефицит казны растет, эксперты уверены, что по итогам года он будет ниже запланированных 5,4% ВВП
А. Махонин

С большой долей вероятности годовой дефицит будет существенно ниже плана – около 4% ВВП, считает главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков: расходы вряд ли превысят 10 трлн руб., а получит казна больше 8 трлн при консервативном сценарии. С начала года Минфин взял из резервного фонда на финансирование дефицита 519,5 млрд руб. Пока доходы действительно собираются с опережением прогноза, согласна главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова, но нефть еще может подешеветь (сейчас среднегодовая цена барреля нефти Urals – $75,8. – «Ведомости»). Премьер Владимир Путин в июле также обещал, что дефицит будет ниже 5% ВВП. А главный экономист «Уралсиба» Владимир Тихомиров допускает, что бюджет и вовсе может оказаться сбалансированным. Его прогноз дефицита – всего 0–0,8% ВВП (при цене нефти $79). По словам Тихомирова, засуха незначительно скажется на доходах бюджета: она ударила в первую очередь по сельскому хозяйству, а его вклад в экономику невелик – около 4% ВВП.

Минфин отчитался вчера об исполнении федерального бюджета за первые семь месяцев этого года. Оценка дана с учетом последних поправок, внесенных в бюджет: прогнозируемая цена барреля нефти марки Urals увеличена с $58 до $75, доходы – с 6,95 трлн до 7,8 трлн руб., расходы – с 9,9 трлн до 10,2 трлн, уровень ожидаемого дефицита снижен с 6,8 до 5,4% ВВП (с 2,9 трлн до 2,4 трлн руб.).

С начала года дефицит бюджета составил 538,8 млрд руб. (или 2,2% ВВП) – на 0,3 п. п. выше, чем за первое полугодие. В июле расходы государства превысили его доходы на 150 млрд руб. Из семи месяцев в пяти бюджет был исполнен с дефицитом. Профицитными стали январь – благодаря доходам от инвестирования суверенных фондов – и июль, когда казна получила от ЦБ 186,6 млрд руб. В прошлом году регулятор получил рекордную прибыль в 251,4 млрд руб., 75% которой зачисляется в федеральный бюджет.

За январь – июль доходы федерального бюджета составили 4,66 трлн руб., или 59,9% от плана на этот год. Заметно опережают план по сборам налоговая и таможенная службы – основные сборщики денег в бюджет. Налоговики собрали 1,819 трлн руб. (60,3% от прогноза), таможенники – 2,312 трлн (56,9%). А вот Росимущество пополнило казну всего на 21,8 млрд руб. Это 36,9% от плана, и выполнить его скорее всего не удастся: доходы от приватизации в этом году составят 7 млрд руб. при плане в 18 млрд, предупреждал Минфин в презентации с бюджетными проектировками на ближайшую трехлетку.

Расходы бюджета составили 5,2 трлн руб. – 50,9% от плана. В прошлом месяце казна потратила 812 млрд руб., больше было только в апреле и феврале.

Высокие темпы расходов позволяют уменьшить бюджетный навес в конце года, единодушны Гавриленков и Орлова. Обычно избыток бюджетных денег в ноябре – декабре ускорял инфляцию в I квартале следующего года, теперь есть шанс этого избежать, считает Гавриленков.