Медведев назвал семь своих приоритетов

Повышение качества госуправления оказалось далеко не на первом месте
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
Дмитрий Медведев на заседании правительства
А.Астафьев / РИА Новости

На заседании правительства в четверг премьер Дмитрий Медведев перечислил основные задачи для своего кабинета министров.

Первая – утверждение госпрограмм, в которых будут обозначены цели до 2020 г., сказал он: «{...} это просто ясность наших целей, ясность в отношении той политики, которая проводится, потому что всегда об этом задаётся масса вопросов: а что это у вас за политика и что вы делаете?» Программы позволят оценить и эффективность использования денег – ими должны быть охвачены почти все госрасходы бюджета. Пока правительство одобрило 12 госпрограмм.

Второе направление – бюджетная политика. Задача, следует из слов Медведева, – стимулировать рост экономики, сохраняя макроэкономическую стабильность и снижая зависимости от нефтегазовых доходов.

Пока двум центральным финансово-экономическим ведомствам – Минфину и Минэкономразвития – не удается договориться о главной цели бюджетной политики. Минфин выступает за обнуление дефицита бюджета, жесткий контроль за расходами и ограничение использования нефтегазовых доходов через применение бюджетного правила. У Минэкономразвития другая позиция. Согласно двум базовым вариантам прогноза - «инновационному» и «форсированному» - к 2030 г. Россия сможет преодолеть исторический разрыв с развитым миром как по технологическому уровню, так и по уровню жизни. В экспорте будет доминировать не нефть и газ, а высокотехнологичная продукция, опорой экономического роста станут не добыча сырья и рента, а наука и знания. Базовые варианты отличаются друг от друга только скоростью преобразований и темпами экономического роста: 4,1 и 5,4% в среднем за 2013-2030 гг. соответственно. Но цена – сохранение дефицита бюджета до 2030 г.: менее 1% ВВП в инновационном и 1-1,5% в форсированном сценарии, рост госдолга с менее 10 до 14-15% ВВП. Иначе развитие пойдет по третьему, консервативному, сценарию: рост ВВП в среднем на 3%, сохранение большого разрыва с развитыми странами.

Третье направление, сказал Медведев, – последовательное повышение зарплаты работникам социальной сферы. Цель – довести до средних по региону (а по некоторым профессиям до двух средних) зарплаты врачей, медперсонала, педагогических, научных и социальных работников, сотрудников учреждений культуры. Медведев напомнил, что речь идет почти о 6 млн человек.

Четвертое направление – инвестиционный климат. Медведев порадовался, что впервые за восемь лет Россия улучшила свои позиции в рейтинге Всемирного банка. Но призвал не «надуваться от счастья».

Россия шагнула в последнем рейтинге Doing business вверх на восемь позиций — на 112-е место. Правда, прорыв в этом году удалось осуществить лишь по одному из показателей — налогообложению: Россия поднялась со 105-й позиции на 64-ю. В своих первых указах президент Владимир Путин поставил цель: к 2018 г. занять 20-е место (сейчас на этой строчке - Германия), т.е. за оставшиеся семь лет позиция России должна будет подниматься в рейтинге на 15 строк ежегодно.

Пятый приоритет – приватизация. План на этот год – продажа госпакетов акций на 300 млрд руб., на следующий – 380 млрд. Главной сделкой 2012 г. стала продажа акций Сбербанка: ЦБ разместил на бирже 7,58% «голубой фишки», выручив 159,3 млрд руб. В очереди на следующий год — IPO «Совкомфлота», размещение акций ВТБ, «Алросы» и т. д. Среди возможных сделок (при хорошей конъюнктуре) — продажа 5% РЖД, 6% «Роснефти», 100% «Росагролизинга» и 50% ОЗК.

За 2013-2015 гг. правительство планирует продать активы общей стоимостью 1,24 трлн руб. Реализация пятилетнего плана может принести государству более $80 млрд (и снизить его долю в капитализации рынка до 20%), посчитали в «Тройке диалог» (теперь Сбербанк CIB). В обсуждающейся в Росимуществе и Минэкономразвития концепции управления госимуществом заложен принцип: государство должно продать все активы или объяснить, зачем они ему нужны.

Шестое направление – повышение качества госуправления. Последнее седьмое – система открытого правительства, сказал Медведев: «Активный диалог с гражданским обществом – это всё-таки, может быть, одна из важнейших новаций в нашей работе».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more