Минфин предложил план помощи регионам
Ведомство призывает ввести мораторий на новые налоговые льготы; оно также договорилось с госбанками о льготном кредитовании регионов и готово снизить ставку по бюджетным кредитам
Ситуация с региональными бюджетами сложная, признал сегодня премьер России Дмитрий Медведев на совещании о поддержке регионов. В 2013 г. дефицит консолидированного регионального бюджета увеличился почти в два раза до 650 млрд руб., а государственный и муниципальный долг - на 25%.
Министр финансов Антон Силуанов предложил меры поддержки региональных бюджетов. Для повышения доходов нужна инвентаризация налоговых льгот и, возможно, отмена некоторых из них, считает министр: из 1,8 трлн руб. налоговых преференций 1 трлн приходится на региональные. Следует быстрее переходить на уплату налога на имущество с кадастровой стоимости, а региональные власти и налоговики должны активнее искать незарегистрированное имущество, которого сейчас много.
Для сдерживания расходов Силуанов предложил не передавать регионам новых полномочий и запретить финансировать региональным властям обязательства, которые не относятся к их компетенции, например, финансировать силовые структуры. Указы президента о повышении зарплат в бюджетной сфере к 2018 г. до средней в регионе должны выполняться, заявил Силуанов, но можно ориентироваться на среднюю зарплату за прошлый год. Еще одна возможная мера экономии - снижение с 30 до 5% минимального уровня софинансирования регионами проектов, субсидию на реализацию которых они получают из федерального бюджета.
Минфин договорился со Сбербанком, ВТБ и Россельхозбанком, чтобы они кредитовали регионы по ставке не выше ключевой ставки ЦБ плюс 1,25%, сообщил Силуанов. Занимать у банков нужно аккуратно, резкий рост долга недопустим, предупредил он. Минфин готов заместить банковские кредиты бюджетными - на эти цели в бюджете 2014 г. будет дополнительно выделено 100 млрд руб. к ранее планировавшимся 80 млрд. Ставка по бюджетным кредитам будет ниже 1%. До сих пор бюджетные кредиты выдавались по ставке треть от ключевой ставки.
От введения консолидированных групп налогоплательщиков консолидированный региональный бюджет потерял 16 млрд, сообщил Силуанов. По его словам, большинство регионов от КГН выиграли, а те, кто потерял, получат дополнительный трансферт из федерального бюджета - на эти цели будет выделено до 25 млрд руб., пообещал министр.