Статья опубликована в № 4048 от 05.04.2016 под заголовком: Ручная работа

Центризбирком проверит подписи избирателей по старинке

Партий на выборах в Госдуму будет больше, но автоматизировать проверку подписей не удастся
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Центризбирком объявил конкурс на услуги по обеспечению эксплуатации комплекса автоматизированной проверки подписных листов в период подготовки и проведения выборов в Госдуму. Как следует из документов, опубликованных на сайте госзакупок, техника должна обеспечить обработку протоколов об итогах сбора подписей и их ввод в базу данных, проведение процедуры случайной выборки подписных листов для проверки и формирование соответствующего протокола, сканирование ведомостей проверки подписных листов, ведение базы сборщиков подписей, обработку результатов сканирования и формирование отчетных документов о ходе и результатах проверки автографов избирателей.

Подобная система уже использовалась в ходе прошлых выборов в Госдуму, говорит председатель совета директоров Федерального центра информатизации при ЦИК Геннадий Райков, чего-то принципиально нового ждать не стоит. Несмотря на ожидаемый огромный объем проверочных работ из-за предполагаемого резкого увеличения числа участников выборов (см. врез), решено было сохранить старую систему проверки подписей, подтверждает источник в ЦИК. По его словам, это вызвано отсутствием технологий, которые обеспечили бы распознавание рукописного текста (подписные листы заполняются от руки избирателями и сборщиками подписей). Поэтому основная нагрузка при работе с подписными листами, как и прежде, ляжет на экспертов-графологов. И лишь в том случае, если подпись вызовет какие-то сомнения специалистов, она проверяется по реестру избирателей – вот это уже можно сделать с использованием техники. Она также позволяет облегчить учет результатов работы экспертов.

Фронт работ

В думских выборах 2011 г. принимали участие семь партий, лишь три из которых («Гражданская платформа», «Патриоты России» и «Яблоко») собирали подписи. Сейчас право на участие в выборах имеют уже 75 партий, и только 14 из них могут регистрировать кандидатов без сбора подписей.

Пять лет назад проверка подписей проводилась в основном вручную, без каких-то признаков автоматизации, вспоминает юрист «Яблока» Евгения Власова: эксперты-графологи сидели в специальном помещении в здании ЦИК и изучали подписные листы, а обнаруженные недочеты заносили в специальные ведомости. Но в ходе региональных выборов партии нередко сталкивались с проблемами при проверке подписей. Например, новосибирский избирком в 2015 г. отказал в регистрации «Парнасу», признав недействительными 1487 из 11 682 подписей избирателей, 1313 из них забраковала ФМС. При этом в «Парнасе» утверждали, что многие из забракованных подписей были действительны, а неточности либо присутствовали в адресно-справочных базах ФМС, либо появились при передаче избиркомом запроса – именно поэтому в справке фигурировали избиратель с именем-отчеством Дарья Тимурович, граждане 199 года рождения либо с паспортом СССР. Всего, по данным ЦИК, на выборах в сентябре 2015 г. только 15 партий смогли зарегистрировать списки кандидатов, а 43 получили отказы в регистрации, и самой распространенной причиной отказа стал брак в подписных листах.

Руководивший предвыборным штабом «Парнаса» в Новосибирске Леонид Волков не видит смысла в совершенствовании алгоритмов проверки подписей. Такая процедура задумывалась как фильтр для кандидатов, не обладающих поддержкой населения, но превратилась в барьер на пути к выборам. По большому счету институт сбора подписей себя изжил, считает он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more