Росреестр готовится к всплеску интереса к данным ЕГРН

1 марта 2023 г. вступают в силу поправки в закон «О персональных данных», в соответствии с которыми Росреестр прекратит предоставление третьим лицам информации из ЕГРН без согласия собственника недвижимости. В ведомстве уже сейчас фиксируют небольшое увеличение количества запросов выписок из реестра, заявил замглавы Росреестра Алексей Бутовецкий на совместном семинаре-совещании комитета Совета Федерации (СФ) по конституционному законодательству и госстроительству и Совета по развитию цифровой экономики при СФ. «Шквала запросов» пока не наблюдается, но Бутовецкий не исключил, что в последнюю неделю перед закрытием реестра будет еще более значительное «повышение интереса».

Поправки, запрещающие выдавать данные ЕГРН без согласия собственника, разработал в 2022 г. глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн в целях защиты персональных данных. Как заметил Бутовецкий, несмотря на то что принцип открытости ЕГРН существовал последние 25 лет, «все равно до конца населением он не был востребован». «Все это время существовал такой незримый конфликт между правом на защиту своих персональных данных и общедоступностью сведений ЕГРН. Ведь когда человек получил о вас сведения, то дальше вы не знаете, каким образом он будет [ими] распоряжаться», – пояснил он.

В связи с этим Росреестр поддержал законопроект Хинштейна. По словам Бутовецкого, существующий до 1 марта порядок позволяет собрать «реальный образ владельца недвижимости»: «Например, вы можете дать ответ на вопрос, а сколько зарабатывает человек, если он может позволить иметь такой объект недвижимости, даже вы можете вычислить размер имущественного или земельного налога, потому что это все прозрачно. И если вы видите, что человек зарабатывает столько, что может такой налог заплатить, у вас тоже может сложиться определенное мнение о нем».

По его словам, служба и сама предпринимала «массу усилий к защите персональных данных владельцев недвижимости». После введения в апреле 2021 г. запрета на создание сайтов-двойников ЕГРН, массово запрашивавших данные о собственниках недвижимости с помощью роботов, было закрыто несколько сотен таких ресурсов, в основном зарегистрированных за пределами России. «Сейчас осталось семь крупнейших сайтов, с которыми мы продолжаем работать на тему запрета их существования, но видите, какие цифры – их было 500, а стало семь», – отметил Бутовецкий.

Данные из ЕГРН с 1 марта продолжат быть доступными сотрудникам правоохранительных органов, органам государственной власти, судебным приставам и нотариусам. Предъявление иска соседу из-за коммунального ЧП (затопление квартиры и т. д.) будет возможным только после обращения к нотариусу с соответствующим актом. Тот сможет сделать запрос в Росреестр, и ему предоставят информацию о собственнике квартиры виновника для составления искового заявления в суд.

После закрытия реестров «возникнет множество правовых коллизий и проблем», опасается руководитель направления «Разрешение It&Ip споров» юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле. Это может усложнить жизнь обычным гражданам, «для которых будет дополнительная сложность получить актуальную выписку перед приобретением недвижимости», говорит Шицле. Возможно, это разрешаемая проблема, но в случае, например, когда третье лицо будет нарушать чьи-то границы (занимать помещения), то арендатор может столкнуться с проблемой взыскания убытков с такого лица, поскольку данное третье лицо сможет защититься своим незнанием из-за закрытости реестра.

Журналисты-расследователи используют большое количество данных с черного рынка, сказал «Ведомостям» генеральный директор «Трансперенси интернешнл – Россия» (признана в РФ иноагентом) Илья Шуманов (признан в РФ иноагентом). «Данные реестра, возможно в меньшей степени актуальные, продолжат быть доступны», – пояснил он.