Госдума сняла с рассмотрения ветированный президентом закон

Госдума cняла с дальнейшего рассмотрения закон, вносящий изменения в закон о СМИ, на который наложил вето президент. Полномочный представитель главы государства в Госдуме Гарри Минх напомнил, что это произошло более двух лет назад. Закон был принят Госдумой 19 мая 2021 г., Совет Федерации одобрил его 2 июня 2021 г., а 15 июня 2021 г. он был отклонен президентом.

«Основная претензия и основание, по которому этот закон был отклонен, состояла в том, что он устанавливал, что ни редакция, ни главный редактор, ни журналист не подлежат ответственности в том случае, если они дословно воспроизводят сообщения и материалы, которые были распространены ранее другими СМИ», – сказал Минх. По его словам, единственное условие такого непопадания под ответственность – если главный редактор «этого первичного, скажем так, СМИ уже был установлен и может быть привлечен к ответственности».

«И таким образом качество информации, которое по такой цепочке бесконечно могло быть ретранслировано неоднократно, и из, скажем так, совсем уж некачественных медийных ресурсов переползает в так называемые СМИ первого уровня, оно становилось абсолютно безнаказанным», – сказал он. Два года назад, а тем более сейчас этот алгоритм используется для того, чтобы разгонять фейковую информацию, «а иногда это совсем еще более сложная и более страшная лживая информация», отметил Минх. Поэтому президентом «было оценено негативно еще два с половиной года назад», – сказал полпред президента.

Поправки в закон о СМИ и в закон о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью, в Госдуму внесли в прошлом созыве 25 июня 2020 г. депутаты Сергей Боярский и Евгений Ревенко. Боярский поддержал снятие законопроекта с дальнейшего рассмотрения, добавив, что депутаты согласны со всеми замечаниями. В итоге за снятие законопроекта с дальнейшего рассмотрения проголосовало 386 человек, воздержался один человек. Таким образом, закон сняли с дальнейшего рассмотрения.

Закон вносил изменения в ст. 57 (освобождение от ответственности) закона о СМИ. По нему редакция не несла ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов, распространенных другим СМИ, главный редактор которого может быть установлен и привлечен к ответственности за это нарушение.

По действующему же законодательству редакции не несут ответственности за такие сообщения, распространенные другим СМИ, если это изначальное СМИ может быть установлено и привлечено к ответственности.

Законопроект критиковал один из авторов закона о СМИ Михаил Федотов. Он говорил РБК, что у каждого зарегистрированного СМИ есть главный редактор, а интернет-ресурсы без регистрации и так не являются СМИ. А главный редактор не может быть привлечен к ответственности по закону о СМИ, он привлекается к ней по КоАП, УК и ГК, говорил он.

Право вето, которое президент может накладывать на принятые законопроекты, прописано в ст. 107 Конституции. Путин, кроме этого закона, накладывал вето еще на три закона. В 2002 г. он наложил вето на закон, по которому СМИ запрещалось публиковать информацию, которую могут использовать террористы, например, о проведении контртеррористической операции. В 2012 г. он ветировал закон о расширений полномочий «Сколково», а в 2016 г. - о создании информационной системы «Контингент обучающихся».