Чиновники нашли новый повод для изъятия земельных участков

Минэкономразвития по поручению правительства подготовило проект поправок в Земельный кодекс, разрешающих региональным властям изымать земельные участки под строительство социальных объектов, рассказал «Ведомостям» директор департамента Минэкономразвития Андрей Ивакин. Сейчас документ проходит согласования в министерствах и ведомствах.

С такой инициативой выступал еще прежний губернатор Московской области Сергей Шойгу: объемы ввода социальной инфраструктуры – школ, больниц, детских садов – отставали от темпов строительства жилья. Многие жилые комплексы строились без этих социальных объектов, объясняет Ивакин.

С этого года действуют нормативы планирования, которые четко определяют, сколько должно быть школ, детских садов. Но строить их в Московской области негде. Региону принадлежит всего 1100 га свободной земли, рассказывал ранее зампред правительства области Александр Чупраков. Из-за недостатка социальной инфраструктуры ряд строек был даже приостановлен, например микрорайона «Кузнечики» в Подольске, микрорайона 25-а в Мытищах. А месяц назад врио губернатора области Андрей Воробьев запретил выдачу разрешений на строительство новых микрорайонов, пока не будет «полного понимания, какое количество детских садов, поликлиник, новых дорог <...> будет расположено в том или ином микрорайоне».

Сейчас получить участок под детский сад крайне сложно, отмечает начальник управления строительства городского округа Химки Евгений Леонов, вся нагрузка ложилась на существующие социальные объекты, а они с ней не справляются. Обычно властям приходится договариваться и выкупать участки под социальные объекты, рассказывает партнер Goltsblat BLP Виталий Можаровский.

Чтобы решить проблему, область предложила включить строительство социальных объектов в перечень случаев, когда участки могут изыматься под госнужды (по Земельному кодексу сейчас это возможно для строительства, например, дорог или газопроводов). Но к социальным объектам можно отнести и фитнес-центры с боулингом, поэтому объект, для которого земля может быть изъята, должен отвечать нескольким требованиям, говорит Ивакин: региону на этой территории не должны принадлежать другие участки, объект должен строиться за счет бюджета, необходимость его возведения предусмотрена градостроительными нормативами. «Изъятие – особый случай, а сейчас начнут изымать земли пачками, – критикует проект Можаровский. – Похоже на ящик Пандоры: сейчас мы разрешим изымать под социальные объекты, потом – под культовые, потом – под социальное жилье и т. д.».