Государство намерено контролировать управление доменами .ru и .рф – «Коммерсантъ»

Координационный центр национального домена сети интернет (КЦ), управляющий доменными именами .ru и .рф, может оказаться под контролем государства, пишет «Коммерсантъ». В числе претендентов на получение его технических функций и финансовых потоков называются «Ростелеком», НИИ «Восход», «Гипросвязь» или НИИ радио. Сам КЦ в этом случае будет фактически ликвидирован – в нем останутся лишь представительские функции.

Обсуждение реформы состоялось в конце июля на совещании в Минкомсвязи, сообщили несколько источников издания. В нем участвовали представители ФСБ, Минфина, Федеральной налоговой службы, Роскомнадзора. В качестве ее законодательной базы рассматривался законопроект об автономной системе российского интернета, разработанный в Минкомсвязи. Как ранее сообщали «Ведомости», он включает в себя комплекс поправок в законы «О связи» и «Об информации...» и дополняет их новым разделом – «Регулирование российской части сети интернет». Проект предлагает предоставить государству исключительное право регулировать всю критически важную инфраструктуру интернета в России – национальные домены .ru и .рф, точки обмена трафиком, сети связи, а также «государственную информационную систему обеспечения устойчивости сети».

Власти решили переделить технические функции КЦ и Технического центра интернет (ТЦИ, на 75% принадлежит КЦ, на 25% - Фонду развития интернета), а также проходящие через них финансовые потоки, утверждает источник издания. «Помощник президента России Игорь Щеголев лоббирует вариант с «Ростелекомом», заместитель главы Минкомсвязи Алексей Соколов - с НИИ «Восход». С точки зрения авторов преобразований, это чистая коммерция, бизнес, который хочется освоить», - утверждает собеседник издания. Другой источник настаивает, что обсуждения как такового не было, а все участники были поставлены перед фактом.

В марте 2016 г. гендиректор ТЦИ Алексей Платонов рассказывал изданию, что у КЦ есть регулярные поступления от техцентра. Фонд развития интернета и КЦ получают 130 млн руб. в год лицензионных отчислений. «В зонах .ru, .рф и .su примерно 6 млн с небольшим доменных имен. Пользователи платят регистраторам в среднем по 500 руб. за продление действия домена на год. 500 руб. умножаем на 6 млн, получаем оборот в этой отрасли - 3 млрд руб. Наш доход тоже легко считается - 70 руб., которые мы берем с регистраторов за регистрацию или продление действия доменов, надо умножить на эти 6 млн, т. е. 420 млн руб.», - говорил он.

Нынешнему директору КЦ Андрею Воробьеву готовится замена, говорят собеседники издания. По одной из версий, к декабрю 2016 г. его может сменить партнер адвокатского бюро «Егоров, Афанасьев, Пугинский и партнеры» Станислав Пугинский. В компании от комментариев отказались, Воробьев на звонки не отвечал.

Формальное сохранение КЦ позволит избежать переделегирования его полномочий, что было бы чревато дестабилизацией доменной индустрии и возникновением проблем с американской корпорацией ICANN, администрирующей доменные имена глобального интернета. В пресс-службе Минкомсвязи настаивают, что «изменение юридической структуры КЦ не обсуждается».