РФС хочет ограничить зарплату футболистов 2 млн рублей в месяц

Российский футбольный союз представил проект финансового регламента для российских клубов
В случае превышения расходов более, чем на 40% или 30% установленных значений, клуб получит предупреждение или штраф в размере 100 000 руб./ Е. Разумный/ Ведомости

Российский футбольный союз (РФС) представил в понедельник, 10 августа, проект финансового регламента для клубов, играющих в Российской футбольной премьер-лиге (РФПЛ). Документ опубликован на сайте РФС. Проект отправят в РФПЛ на обсуждение со всеми клубами, после замечаний и предложений к проекту, его утвердят на ближайшем исполкоме РФС, сказано на сайте союза.

Сейчас клубы лиги проходят через систему лицензирования РФС, но в ней нет четких финансовых параметров, нет разумного и корпоративно согласованного влияния на структуру бюджетов клубов, на их долговую, трансферную и кадровую политику, сказано на сайте РФС. Финансовый регламент, представляя собой «облегченную» версию правил финансового fair-play UEFA, может оказать позитивное воздействие на деятельность клубов, говорится в сообщении на сайте союза. Финансовый регламент может начать действовать с 2016 г.

Клубы, по новому регламенту, должны доказать свою безубыточность за последние три финансовых года, то есть показать, что полученные доходы полностью покрывают расходы, сказано в проекте регламента. Проект предусматривает переходный период для введения санкций за нарушения. Санкции не будут применяться, если совокупный убыток клуба за 2015 г., 2016 г., 2017 г составит 750 млн руб. С 2016 г. разрешается превышение расходов над доходами на 500 млн руб.

В случае превышения расходов более, чем на 40% или 30% установленных значений, клуб получит предупреждение или штраф в размере 100 000 руб. Возможны временный запрет (от 3 до 12 месяцев) на заключение возмездных трансферных контрактов, регистрацию новых футболистов и легионеров, а также ограничение количества футболистов в заявке на чемпионат России по футболу. РФС может потребовать заменить гендиректора клуба, если нарушения происходят четыре года подряд. Санкции могут применяться комплексно, сказано в документе.

Клуб должен предоставить РФС финансовый план развития клуба и доказать наличие источников инвестиций в клуб. Если прогнозный бюджет клуба состоит более чем на 50% из доходов от связанных сторон, то клуб должен предоставить заключенные договоры, подтверждающие полученные средства.

Заемные средства не могут служить подтверждением привлечения средств. Соотношение долга к релевантным доходам не должно превышать 10%, сказано в документе. Общая сумма персональных расходов клуба(фонд оплаты труда, включая НДФЛ и взносы в государственные внебюджетные фонды) с 2018 г. не должна превышать 60% от общих доходов. При превышении этих нормативов, клуб должен будет выплатить штраф равный сумме превышения. Также клуб может предоставить доказательства, что превышение полностью покрывается за счет доходов от трансферов или оно было обусловлено валютными колебаниями.

Зарплата игроков возрастом до 21 года не должна превышать 10 млн руб. в год, зарплата игроков возраста от 21 до 23 лет должна составлять 15 млн руб в год. Для игроков после 23 лет установлен лимит доходов в 2 млн руб в месяц. В доходы игроков не входят компенсация найма жилого помещения, проезд к месту жительства, оплата стоимости питания, спортивного снаряжения, проживания в гостиницах, разовые премии и др. РФС устанавливает критерии премирования на основе спортивных результатов, к примеру, при наборе определенного количества очков по системе «гол+пас».

С 2020 г. расчет критерия безубыточности для российских клубов будет производиться по требованиям финансового fair-play UEFA, сказано в проекте финансового регламента.

UEFA утвердил проект FFP сентябре 2009 г., правила начали действовать с 2011 г. С сезона 2013/14 футбольные клубы должны подтверждать, что они не тратят больше, чем зарабатывают, то есть подтверждать свою безубыточность.Разрешается превышение расходов над доходами на 5 млн евро за сезон. Сумма выше допускается, если дефицит покроет владелец клуба, но такие инвестиции ограничены. Максимум вложений – 45 млн евро за два сезона с 2013 по 2015 г.; 30 млн евро – в следующие три сезона с 2015 по 2018 г.

Европейские клубы сократили совокупные убытки на 1,2 млрд евро после введения режима финансового fair-play, сообщал президент Мишель Платини в конце мая(его слова приводились на сайте UEFA). "Введение финансового fair-play вернул футболу коммерческую надежность. Когда мы начали этот процесс, убытки клубов составляли 1,7 млрд евро в год. Сейчас эта цифра уменьшилась до 400-500 млн евро в год", - говорил Платини.

Проект предусматривает переходный период для введения санкций за нарушения, поэтому будут реальные условия для выполнения регламента.