Кого приставы не пустят за границу в новогодние каникулы

Почти 2 млн россиян не смогут уехать из-за долгов
Максим Стулов / Ведомости

Часто о том, что выезд за рубеж невозможен из-за долгов, человек узнает только в аэропорту. Такая история произошла, например, с редактором Кириллом Харатьяном. «Моя квартира обслуживалась каким-то ООО. Оно придумало долг, быстро-быстро подало на меня в суд и выиграло дело. И когда я собрался улететь из «Домодедово» в Италию, судебные приставы меня не пустили», – рассказывает он. Харатьян не растерялся, уехал на поезде в Минск, а оттуда улетел в Европу.

Ограничительная мера

Этот случай не единичный. Ежеквартально Федеральная служба судебных приставов (ФССП) выносит более 800 000 постановлений об ограничении права на выезд за рубеж в качестве меры воздействия на разного рода должников. А общее число граждан в невыездном списке на 1 ноября составляло 1,8 млн человек. Благодаря ограничению на выезд за 11 месяцев этого года должники полностью или частично погасили долги по исполнительным производствам на 56,1 млрд руб., следует из данных ФССП.

По закону гражданин может быть ограничен в выезде из России в рамках исполнения любого судебного решения, например по неуплате алиментов, возмещению вреда, кредитной задолженности, налогам и проч. Если у должника есть взыскания административного характера, то ФНС, полицейские, ГИБДД, ПФР и другие ведомства также могут вынести постановления, являющиеся основанием для возбуждения исполнительного производства.

С 2013 г. запрет на выезд применялся к тем, кто задолжал более 10 000 руб. Но с 1 октября минимальный размер долга, с которым могут не пустить за границу, был увеличен до 30 000 руб. Соответствующий закон принят этим летом. Правда, повышенная планка действует не для всех: должники по алиментам, а также те, кто возмещает причиненный здоровью вред, моральный или имущественный ущерб, нанесенный преступлением, платит за потерю кормильца, по-прежнему будут ограничены в выезде с долгом от 10 000 руб. Для остальных категорий должников повышенный порог суммы будет действовать лишь в течение двух месяцев после вынесения судебного решения от выплате долга. Если в течение этого срока долг погашен не будет, порог суммы для принятия решения о временном ограничении на выезд должника возвращается на предыдущий уровень (10 000 руб.), пояснили в ФССП.

Максимальный срок ограничения – шесть месяцев. Правда, его продлевают в случае, если долг так и не погашен.

Снять запрет

Приставы всегда направляют копию решения об ограничении выезда по почте по тому адресу, который указан в исполнительном листе. Однако оно может задержаться в пути, а адресат переехать и проч. Ограничение на выезд будет действовать и без подтверждения о его получении, поясняет представитель ФССП .

Чтобы запрет на пересечение границы не стал неожиданностью, представитель ФССП рекомендует навести справки о долгах минимум за две недели до поездки. Сделать это проще всего с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств» на сайте службы. Сама процедура проверки займет не больше минуты. Сервис требует указать фамилию, имя, отчество и дату рождения – и сразу выдает результат, заведено на вас дело или нет. Тут же можно погасить долг. Другой быстрый способ платежа – через портал госуслуг.

Для снятия ограничения на выезд просто оплатить долг недостаточно – о погашении должны узнать приставы и пограничная служба. Даже после перехода ведомств на электронный документооборот с 1 октября процедура может занять неделю-две. Банк, через который прошел платеж, должен оперативно передать информацию о погашении долга в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС) – однако срок передачи зависит от банка, заметил представитель ФССП. «Если банк подключен к ГИС, то передача информации займет несколько часов, если нет, то несколько дней. Быстрее всего сведения отправляются крупными банками», – предупреждает директор департамента оценки розничных рисков банка ТКБ Сергей Тараканов.

После того как информация о платеже появляется в системе, пристав обязан снять запрет в течение суток. Дальнейшее будет зависеть от оперативности пограничной службы.

Так что погасить долг утром и улететь уже вечером в обычный день по-прежнему вряд ли получится.

Однако в период предстоящих новогодних праздников ФССП обещает посодействовать вылету тех, кто успеет оплатить долги. В этом году на каникулах процедура будет такая же, как в период майских праздников, – ручной режим: надо будет заблаговременно, за несколько часов приехать в аэропорт с квитанцией об оплате долга и обратиться к дежурным приставам – в таком случае возможность улететь появляется, обещает представитель ФССП и уточняет: приставы будут дежурить в крупных международных аэропортах. Правда, период действия ручного режима и список аэропортов в ФССП не уточнили.

Обходные варианты

Ошибочное занесение в невыездную базу можно обжаловать у вышестоящего пристава (на ответ ему дается 10 дней) либо в суде, говорит управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.

Ограничение на выезд также можно попытаться отсрочить, если есть серьезная причина, отмечает председатель совета директоров правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Эдуард Олевинский, – прежде всего это необходимость выезда за границу для работы, чтобы погасить задолженность, лечение за границей, если его невозможно получить в России. А вот наличие за рубежом близких родственников, по его словам, вряд ли сможет стать основанием отсрочки.

Граждане, узнавшие, что стали невыездными, в последний момент или имеющие большие долги, зачастую пользуются обходными путями для выезда – через государства с лояльными условиями прохождения пограничного контроля, например Белоруссию и Казахстан.

Предприниматель из Москвы рассказал «Ведомостям», что уже несколько лет регулярно добирается к бизнес-партнерам в Китай через Минск. Делать круг ему приходится из-за долга в 2 млн руб., который, по его словам, был несправедливо начислен ему судом. Там посчитали, что он незаконно потратил эти средства компании на командировочные для поездок по делам за рубеж.

Но и на границах с этими лояльными странами у должника могут проверить документы.