Региональных чиновников накажут за отсутствие схем теплоснабжения городов – «Коммерсантъ»

Вице-премьер Дмитрий Козак поручил Минэнерго и Минстрою до 17 марта оценить ущерб, нанесенный властями Уральского федерального округа, не обеспечившими Тюмень и Челябинск долгосрочными схемами теплоснабжения. Соответствующее поручение было дано 9 марта, пишет «Коммерсантъ». Долгосрочные схемы необходимы для оптимизации снабжения потребителей теплом и определения тарифов для инвесторов. Материалы проверки будут переданы в правоохранительные органы.

Представитель Козака подтвердил факт поручения. По его словам, речь идет прежде всего о Тюмени и Челябинске, где работает генерирующая компания «Фортум», подконтрольная финскому концерну Fortum. Козак возглавляет российско-финскую межправкомиссию. За утверждение схем в крупных городах отвечают местные администрации и губернаторы, пояснил представитель вице-премьера. В Генпрокуратуре и Минэнерго от комментариев отказались.

Минэнерго разрабатывает поправки к законам, позволяющие штрафовать и дисквалифицировать виновных. Речь идет о поправках к КоАПу о штрафах в 30 000-50 000 руб. и дисквалификации от одного года до двух лет для глав муниципалитетов и представителей городских властей. К делу подключится и Генпрокуратура.

Схемы нужно было подготовить еще в 2011 г., но они до сих пор не утверждены в 8 из 39 городов с населением свыше 500 000 человек. В их числе Красноярск и Кемерово (Сибирская генерирующая компания - СГК), Хабаровск («РАО ЭС Востока»), Астрахань («Лукойл-Астраханьэнерго»), Тула и Севастополь, приводит издание слова близкого к Минэнерго собеседника. Также местные власти должны назначать единую теплоснабжающую организацию, которая получает право заключать контракты с поставщиками и теплосетями и гарантирует подачу тепла. Но этот статус региональные власти предоставляют поставщикам неохотно, поскольку это грозит закрытием неэффективных котельных и теплосетей, принадлежащих муниципалитетам или подконтрольным им компаниям.

Фактически разработку схем контролируют губернаторы. Красноярский губернатор Виктор Толоконский отозвал схему теплоснабжения Красноярска из Минэнерго по собственной инициативе, утверждают в компании.

«Фортум» спорит с Челябинской и Тюменской администрациями. От отсутствия схем страдают и потребители, которые платят за подключение, и компании, которые не могут определиться с инвестпрограммой. Челябинск предлагал наделить статусом ЕТО не крупнейшего производителя тепла - «Фортум», а небольшое МУП ЧКТС с долгом перед поставщиками. Министр тарифного регулирования и энергетики Челябинской области Татьяна Кучиц настаивает, что отсутствие схем не ведет к дополнительным расходам потребителей или компаний. Глава постоянной комиссии Челябинской гордумы по ЖКХ, благоустройству и природопользованию Дмитрий Холод уверен, что действия «Фортума» направлены на монополизацию рынка теплоснабжения.

Аналогичную позицию занимает и замгубернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин, подтвердивший получение региональным правительством поручения Козака. По его словам, 90% инвестмероприятий «Фортума» обошлись бы региональному бюджету в 19,7 млрд руб., а новый проект – всего в 5 млрд руб.