В рунете обнаружилась монополия

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что возбудила дело против Координационного центра национального домена сети интернет (КЦ) и АО «Технический центр интернет» (ТЦИ) – они устанавливали монопольно высокие цены при регистрации доменных имен в зонах .ru или .рф.

КЦ и ТЦИ определяют политику национальных доменных зон, ТЦИ ведет реестр национальных доменов и заключает договоры с регистраторами. До недавнего времени действовала цена, установленная еще в 2009 г., но ее подняли почти в два раза, пишет ФАС: это может негативно влиять на конкуренцию регистраторов. Кроме того, беспокоится служба, может вырасти цена для потребителя.

Директор Координационного центра Андрей Воробьев подтверждает, что стоимость регистрации новых имен выросла с 1 июля 2017 г. с 70 до 120 руб. (без НДС) для аккредитованных регистраторов. Но не это повышение цены было причиной удорожания регистрации и увеличения стоимости содержания доменов для конечных пользователей, настаивает Воробьев: регистраторы подняли ее значительно раньше, еще в 2015 г., и значительно сильней – с 350–600 до 800–900 руб.

Регистраторы постепенно поднимали стоимость для клиентов, не согласен гендиректор Reg.ru Алексей Королюк: она плавно росла последние 3–4 года – с 450 до 800 руб. Рост стоимости регистрации летом 2017 г. почти в два раза был драматическим для профессиональных игроков рынка (с учетом НДС она выросла с 83 до 143 руб.), замечает Королюк. Повышение стоимости давно назрело, соглашается он, но это должен был быть плавный рост.

Цены нужно было повышать из-за роста курса доллара в 2014 г., подчеркивает Воробьев: два года ТЦИ и КЦ были вынуждены урезать расходы, и только сейчас бюджеты организаций возвращаются на докризисный уровень. Никаких запросов от ФАС организация не получала, уверяет Воробьев, а потому не может комментировать новость о возбуждении дела. КЦ готов предоставить все документы и пояснения, какие запросит антимонопольная служба, заверил он.

С 1 апреля полномочия по ведению реестров национальных доменов перейдут от АО «ТЦИ», которое подчиняется Координационному центру, к ООО «ТЦИ» – дочерней организация «Ростелекома». По словам начальника Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елены Заевой, служба учтет этот факт при расследовании.

Дело возбуждено по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 закона о защите конкуренции («установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара»), сообщает ФАС. По словам Заевой, служба должна провести расследование за 3 месяца, закон позволяет продлить этот срок до 9 месяцев. Если ФАС обнаружит нарушение законодательства о конкуренции, КЦ и ТЦИ грозит административный штраф.