Программу «Доступное арендное жилье», которая стала одним из драйверов развития жилищной политики дальневосточных регионов, обсудили в ходе сессии «Жилищная политика: арендное жилье как один из инструментов решения», прошедшей в первый день Восточного экономического форума (ВЭФ-2026) во Владивостоке. Участие в дискуссии принял президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
Государственная программа «Доступное арендное жилье» стартовала в 2023 году в регионах Дальнего Востока. В рамках программы специально построенные квартиры с мебелью и техникой сдаются в аренду по ставке порядка 25% от рыночной, а разница покрывается за счет субсидий из регионального и федерального бюджетов. Льготная аренда рассчитана на приезжающих в субъекты Дальневосточного федерального округа молодых специалистов, выпускников, трудоустраивающихся на местные предприятия, работников социальной сферы и других категорий. С 2026 года Программа расширена на территорию Арктической зоны РФ.
Открывая мероприятие, модератор дискуссии – первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая представила «Шпаргалку для родителей», разработанную ею вместе с «Советом матерей». Это по сути сборник мер поддержки семей, причем 35 из них относятся к вариантам решения жилищного вопроса. Однако, по словам депутата, даже с таким количеством мер поддержки и маткапиталом быстро купить квартиру непросто – годы уходят только на накопление первоначального взноса, а создание семьи и рождение детей отходят на второй план, снижая шансы стать многодетными родителями. Поэтому доступное качественное арендное жилье является крайне актуальным сегодня, предоставляя возможность молодым людям копить на собственное жилье, не откладывая личную жизнь и оставаясь на родной земле. Участники дискуссии обсудили ход реализации Программы, возникшие вызовы и планы по ее масштабированию на другие территории.
В начале своего выступления президент НОСТРОЙ Антон Глушков высоко оценил результаты Программы арендного жилья. По его словам, этот опыт стал убедительным доказательством того, что создание цивилизованного рынка аренды – не пустые слова, а вполне достижимая цель, которая складывается из имеющейся статистики. На сегодняшний день из 24 миллионов семей в России примерно 7 млн (или каждая четвертая) живут в арендном жилье, привел цифры Антон Глушков. Согласно опросам ВЦИОМ, лишь 37% современных семей рассматривают возможность покупки недвижимости. Для остальных решить жилищный вопрос остается проблематичным даже с учетом существующих мер поддержки государства.
Президент НОСТРОЙ обратил внимание на успех дальневосточного эксперимента с точки зрения финансового баланса, при котором строительство арендного жилья становится привлекательным для инвесторов. По мнению Антона Глушкова, такую практику необходимо масштабировать – сначала в пилотном режиме в ряде субъектов, а затем запускать программу арендного жилья по всей стране.
Сегодня, по словам главы нацобъединения, 95% российского рынка аренды находится в тени. И причина не только в желании сэкономить, но и в отсутствии действительно комфортного предложения, аналогичного тому, что формируется на Дальнем Востоке. Качественным характеристикам возводимого жилья президент НОСТРОЙ уделил особое внимание. Он отметил, что квартиры, предоставляемые в рамках госпрограммы, отличаются принципиально иным уровнем качества и сервиса, а не просто наличием чистовой отделки.
«Подобные примеры позволяют формировать понимание, что арендное жилье – это не временная вынужденная мера, пока человек не накопил на ипотеку. Это нормальная форма проживания. Но для этого имеющиеся условия должны быть качественными и хорошими, должен быть другой подход», – заявил Антон Глушков, проведя историческую параллель с дореволюционными доходными домами.
Главным вызовом для развития рынка арендного жилья Антон Глушков назвал существующую экономическую модель. В условиях высокой ключевой ставки конкурировать с обычным банковским депозитом крайне сложно: доходность от вложений в арендную недвижимость должна быть сопоставима с альтернативными инструментами.
Спикер развеял распространенный миф о том, что основным инвестором в доходные дома должны выступать девелоперы. При стандартном проектном финансировании рентабельность закладывается на уровне 15%, а срок строительства составляет 2–3 года. Получается, нужно 16–17 лет, чтобы такой проект окупился, что в нынешних условиях маловероятно, пояснил он.
По мнению президента НОСТРОЙ, для полноценного запуска механизма необходимы государственные меры поддержки, в первую очередь доступное кредитное плечо, а также выделение статуса арендной недвижимости как отдельной категории объектов с особыми правилами регулирования. По его словам, без развития рынка арендного жилья будет сложно повысить качество жизни населения, а это, в свою очередь, напрямую влияет на демографию.
Глава НОСТРОЙ подчеркнул, что успех программы во многом зависит и от позиции муниципалитетов.
«Все, что касается градостроительной политики, создания условий привлекательности для инвесторов, – это в руках в первую очередь муниципалитетов. Если муниципалитеты развернуты лицом к подобного рода проектам, то и появляется результат. Если у муниципалитетов такой заинтересованности нет, то, наверное, не получится», – предупредил он.
В качестве позитивного примера Антон Глушков привел опыт компании Русгидро, которая арендует и строит служебное жилье в регионах своего присутствия, и хотя такие примеры обнадеживают, пока они остаются «каплей в море» относительно существующего запроса.
Следующим этапом развития арендного жилья в России может стать включение строительства арендных домов в проекты комплексного развития территорий (КРТ), считает президент НОСТРОЙ.
«Один из самых правильных инструментов, куда может развиваться сегмент в продолжение программы дальневосточной аренды, – это включение арендных домов в структуру комплексного развития территорий. Сейчас туда включены школы, детские сады, другая социальная инфраструктура, но арендные дома – нет. Никто не прописывает возможность формирования таких объектов. На мой взгляд, это было бы достаточно правильной схемой», – отметил Антон Глушков.
В завершение он призвал не бояться мечтать, опираясь при этом на экономические расчеты.
«Мечты нужно реализовывать с точки зрения экономической модели. Когда мы сможем найти ту золотую середину, чтобы инвестирование в строительство арендного жилья было соизмеримо с остальными инструментами, – наверное, это будет работать», – резюмировал президент НОСТРОЙ.
Участие в сессии также приняли Первый заместитель Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Виталий Алтабаев, который рассказал о реализации программы «Доступное арендное жилье», заместитель генерального директора ПАО ДОМ.РФ Денис Филиппов, озвучивший планы по дальнейшему развитию госпрограммы, региональным опытом от реализации Программы поделилась заместитель Председателя Правительства Камчатского края Евгения Позднякова, а опытом от участия со стороны бизнес-сообщества – управляющий директор региональных проектов ПАО «ГК Самолет» Алексей Федоров.
В первый день ВЭФ-2026 президент НОСТРОЙ Антон Глушков осмотрел представленные стенды, провел ряд деловых встреч и дал интервью ведущим российским СМИ – ТАСС Недвижимость, РИА Недвижимость, телеканалу «Россия 24. Приморье» и дальневосточному телеканалу ВГТРК «Восток 24».