Координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко провел встречу с руководством государственного заказчика — ГКУ Новосибирской области «Управление капитального строительства» (ГКУ НСО «УКС») — и представителями Филиала Банка ГПБ (АО) «Западно-Сибирский» по эффективности и проблемным аспектам банковского сопровождения государственных контрактов в строительстве.
На встрече были рассмотрены вопросы, связанные с банковским сопровождением государственных контрактов. Озвучены ключевые проблемы, возникающие при реализации крупных проектов.
Начальник Центра банковского сопровождения в г. Новосибирске Департамента региональных проектов банковского сопровождения Виктор Добреля отметил, что банковское сопровождение, как инструмент управления рисками, может существенно снизить влияние негативных факторов на реализацию проектов и повысит их экономическую эффективность. Банковское сопровождение контрактов позволяет в режиме реального времени проводить мониторинг расходования средств, на ранних стадиях сигнализировать о возникновении рисков в рамках реализации проектов, а также позволит минимизировать случаи нецелевого использования средств в проекте.
Исполняющий обязанности директора ГКУ НСО «УКС» Андрей Насонов обратил внимание на проблемы при исполнении контрактов с банковским сопровождением, которые могут возникнуть уже на поздних стадиях реализации проекта в случае снижения кредитного рейтинга участников. Серьезным вопросом остается реальная ответственность банков при сопровождении государственных контрактов.
Также были отмечены проблемные моменты, связанные с выбором банка для сопровождения контракта. Как было отмечено в ходе дискуссии, особое беспокойство вызывает практика применения Постановления Правительства РФ №963 от 20.09.2014, согласно которому преимущественное право оказывать услуги банковского сопровождения имеет банк, предоставивший обеспечение исполнения контракта.
Банковское сопровождение может позволить задействовать дополнительные механизмы для контроля расходования средств саморегулируемыми организациями.
В целом, был отмечен положительный опыт применения банковского сопровождения в других регионах, в частности — в Иркутской области.
Максим Федорченко предложил провести совместное расширенное совещание с участием региональных властей Новосибирской и Иркутской областей, представителями государственного заказчика регионов, представителями СРО и банков.