Генпрокуратура не поддержала законопроект о наказании за оскорбление власти

Против поправок сенатора Клишаса выступили также Минкомсвязи и Минюст

Генпрокуратура вслед за Минкомсвязи не поддержала первоначальные редакции законопроектов об административном наказании за распространение в СМИ и интернете фейковых новостей и информации, выражающей в неприличной форме неуважение к госвласти. Об этом на расширенном заседании комитета Госдумы по информполитике в понедельник заявила замначальника правового управления Генпрокуратуры Екатерина Артамонова. По мнению представителя надзорного ведомства, формулировки законопроекта носят технический характер и принятие решений будет невозможно без проведения лингвистических экспертиз, что потребует значительного времени. Поэтому в документе нет достаточных критериев для досудебной блокировки сайтов, а это, как полагает Артамонова, может повлечь необоснованное ограничение конституционных прав граждан на свободное распространение информации.

Директор департамента госполитики в области СМИ Минкомсвязи Екатерина Ларина поддержала позицию замминистра Алексея Волина, который ранее говорил «Ведомостям», что министерство не поддерживает законопроект о «неуважении к госорганам». По словам Лариной, ее ведомство не может поддержать законопроект в представленной редакции. К законопроекту о фейкньюс у Минкомсвязи тоже есть претензии, поскольку в нем недостаточно проанализирована возможность работы действующих механизмов. По мнению Лариной, нужно использовать судебный порядок блокировки информации, что позволит избежать расширительного толкования. Кроме того, полагает представитель Минкомсвязи, непонятно, как определять заведомую недостоверность новости и как это устанавливать быстро, поэтому данный законопроект сопряжен с рисками расширительного толкования. Невозможно себе представить, чтобы СМИ выпускали заведомо недостоверную информацию, отметила Ларина: «Мы все время говорим о том, что нам надо работать над повышением медиаграмотности населения. Что, дальше вводить ответственность за распространение слухов?»

Официальный отзыв на законопроекты должна рассмотреть в понедельник правительственная комиссия по законопроектной деятельности. По словам Лариной, они представили в правительство единую позицию с представителями Минюста и Роскомнадзора, которые тоже не поддержали законопроекты. Хотя на заседании думского комитета замруководителя Роскомнадзора Вадим Субботин заявил, что не видит проблем при реализации этих норм, если они будут приняты.

Пакет поправок внесли в Думу в середине декабря сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова и депутат Дмитрий Вяткин. Они предложили за распространение фейковых новостей, угрожающих жизни и здоровью людей или общественному порядку, штрафовать граждан на 3000–5000 руб., должностных лиц – на 30 000–50 000 руб., юрлиц – на сумму от 400 000 до 1 млн руб., а публикующие фейкньюс интернет-ресурсы блокировать во внесудебном порядке по инициативе генпрокурора или его замов. Проявление публичного неуважения к государству в неприличной форме авторы хотят приравнять к мелкому хулиганству и наказывать штрафом от 1000 до 5000 руб. или арестом до 15 суток с блокировкой интернет-ресурсов по той же схеме.

Сенатор Клишас на заседании комитета ссылался на международную практику, подчеркивая, что в Европе более жесткое законодательство, регулирующее эти две сферы. Он также добавил, что предлагал уголовную ответственность за распространение фейкньюс, но в итоге нынешние законопроекты получились менее жесткими, чем на Западе. Депутат Вяткин заявил, что интернет в России недостаточно отрегулирован законодательно, но внесудебная блокировка контента работает, поэтому возможно расширять ее применение.

Непонятно, кто будет определять степень достоверности и заведомость недостоверности информации, согласен с Минкомсвязи секретарь Союза журналистов России Владимир Соловьев: «Такая формулировка даст возможность чиновникам для широкого поля манипуляций в адрес журналистов».

Председатель комитета по информполитике Леонид Левин тоже назвал нормы внесенных законопроектов «слишком широкими» и предложил дождаться отзыва правительства. По мнению депутата, эти проекты не должны возмущать общество: «Нам нужно постараться сделать так, чтобы мы этим законопроектом не доводили до судебной практики, которая бы вызывала в итоге общественный резонанс, как это было с 282-й статьей по репостам».

Читать ещё
Preloader more