В настоящее время повестка устойчивого развития в России продолжает свое продвижение, а регулирование ESG-отчетности выходит на качественно новый уровень. Его ключевой особенностью выступает переход от добровольного формирования к обязательной подготовке нефинансовой отчетности. При этом важную роль в регулировании ESG-отчетности играет Банк России.
Одним из центральных нормативных правовых актов российского финансового рынка является Положение Банка России «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг», которое определяет состав, формат и сроки публикации информации компаниями, выпустившими акции или облигации с зарегистрированным проспектом. Регулятором подготовлен проект нового Положения о раскрытии информации эмитентами, которое на данный момент прошло два раунда общественного обсуждения и консультаций с участниками рынка и планируется к вступлению в силу 1 апреля 2027 г. Как отмечает профессор кафедры бизнес-аналитики Финансового университета при Правительстве РФ Ирина Зенкина, новации Положения о раскрытии информации эмитентами направлены на повышение информированности инвесторов, оптимизацию раскрываемых сведений, адаптацию проспекта для розничных инвесторов и внедрение в перечень раскрываемой информации нефинансовой отчетности. Данный документ заменит действующее Положение N714-П от 27.03.2020 г. и впервые установит обязательные требования к раскрытию ESG-показателей в машиночитаемом формате.
Формат XBRL (eXtensible Business Reporting Language) основан на применении четких правил в отношении структуры тегов, единиц измерения, диапазонов значений, валидационных проверок и технического контроля. Его применение к нефинансовой отчетности позволит перейти от текстового описания к закодированным данным и обеспечить логику контроля, аналогичную применяемой к финансовой отчетности, что будет гарантировать достоверность, корректность и логическую целостность отчетности.
Банк России утвердил таксономию XBRL версии 7.5.1.0, которая задает правила раскрытия информации об устойчивом развитии и охватывает 33 показателя, гармонизированных со Стандартом общественного капитала бизнеса и сгруппированных в 3 блока, соответствующих ESG-проекциям, в том числе:
− экологический блок – 15 метрик (выбросы парниковых газов по Охвату 1 и 2, выбросы загрязняющих веществ, энергопотребление с долей возобновляемой и низкоуглеродной энергии, водопользование, отходы, экологические штрафы и расходы);
− социальный блок – 13 метрик (травматизм, охрана труда, гендерная и возрастная структура персонала, программы поддержки и социальные расходы);
− управленческий блок – 5 метрик (независимость совета директоров, антикоррупционные процедуры, политики устойчивого развития и их реализация).
Как утверждает Ирина Зенкина, это, несомненно, передовой шаг в регулировании ESG-отчетности, благодаря которому нефинансовые показатели становятся неотъемлемым компонентом цифрового профиля эмитента, при существенном расширении возможностей для анализа, сравнения и регуляторного мониторинга.
Доцент кафедры бизнес-аналитики Финансового университета при Правительстве РФ Роман Чугумбаев отмечает, что согласно новому Положению о раскрытии информации эмитентами объем и жесткость требований будут различаться в зависимости от масштаба компании, типа бумаг и листинга.
«Наиболее строгие требования вводятся в отношении публичных акционерных обществ, акции которых включены в котировальные списки первого и второго уровня Московской биржи. Им предстоит осуществлять раскрытие нефинансовых показателей в машиночитаемом формате (XBRL/CSV/XLSX) и включать в годовой отчет специальный раздел об устойчивом развитии. Сравнительно меньший объем требований предусмотрен в отношении акционерных обществ, чьи облигации включены в котировальные списки первого и второго уровня при одновременном выполнении условия, что совокупная стоимость размещенных облигаций составляет более 50 миллиардов рублей, — отмечает Чугумбаев. — Для эмитентов устойчивых облигаций вводятся двухуровневые требования к раскрытию информации, включая событийное раскрытие через сообщения о существенных фактах и периодическое раскрытие в отчете эмитента с заключением верификатора».
В целом можно констатировать, что в ближайшей перспективе трансформация регулирования нефинансовой отчетности охватит крупнейшие российские компании, для которых отчетность в области устойчивого развития станет обязательной. Это будет способствовать большей интеграции принципов устойчивого развития в корпоративную практику, включению информации о вкладе в достижении национальных целей устойчивого развития РФ в отчетный цикл организаций, и в целом окажет позитивное влияние на реализацию повестки в области устойчивого развития.