Понятие «цифровой паспорт» сегодня не имеет единого мирового стандарта. За этим термином скрываются три принципиально разных явления: мобильное приложение, заменяющее бумажный паспорт внутри страны; биометрический загранпаспорт с чипом для пересечения границ; и международная система цифровой идентичности, объединяющая граждан целого региона.
Модель первая. Внутренняя: Россия и путь «Госуслуг».
Россия демонстрирует наиболее динамичное развитие системы внутреннего цифрового паспорта. Речь идет не о замене бумажного документа, а о юридически значимом дублировании его функций через мобильное приложение «Госуслуги». Правительство РФ закрепило эту норму постановлением от 19.09.2025 № 1443. Предъявление цифрового паспорта юридически приравнено к предъявлению бумажного в МФЦ, кинотеатрах, музеях, офисных пропускных системах, на почте, в банках и страховых компаниях (при условии личного присутствия и предварительной идентификации клиента).
Модель вторая. Региональная: европейский документ цифровой идентичности
Европейский Союз выбрал принципиально иной путь. Вместо оцифровки национальных паспортов страны ЕС создают единый кошелек European Digital Identity Wallet (EUDI Wallet) – общеевропейское приложение, которое объединит все цифровые документы гражданина. В 2024 г. на сайте Европейского союза было анонсировано, что для этих целей будет выделено 46 млн евро в рамках проекта «Цифровая Европа».
Финляндия анонсировала запуск национального приложения для цифровой идентификации на конец 2026 года. Оно будет интегрировано в общеевропейскую систему и станет «надежным инструментом идентификации» для финских граждан внутри всего ЕС. Принципиальное отличие от российской модели в том, что европейский кошелек не заменяет бумажные документы, а дополняет их как цифровой аналог. Финские власти прямо подчеркивают, что это приложение не будет полноценным заменителем традиционных бумажных документов.
Модель третья. Международная: цифровые паспорта для путешествий
Третье значение термина «цифровой паспорт» связано с автоматизацией пограничного контроля. Здесь лидерами выступают страны Азии и Ближнего Востока. По данным Regula (международный разработчик систем верификации), 88% стран мира уже перешли на биометрические ePassports – документы с RFID-чипом и криптографической защитой. Пионерами в области проверки биометрических паспортов на границе стали Япония (eGate в 2014 г.) и Катар (Smart Gates в 2018 г. в связи с проведением Чемпионата мира по футболу).
Как рассказала доцент Кафедры английского языка и профессиональной коммуникации Финансового университета при Правительстве РФ, канд. филологических наук Валькова Юлия Евгеньевна, Египет объявил о полном отказе от оформления бумажных документов для путешественников. С 2026 года все данные о пересекающих границу должны фиксироваться исключительно в электронной системе (пилотный проект запущен в Каире, потом распространится на курортную зону).
Есть ли будущее у единого мирового цифрового паспорта? Скорее нет. Три рассмотренные модели решают разные задачи. Россия оптимизирует внутренние административные процедуры, не трогая заграничные паспорта. Европа строит экосистему доверия для граждан и бизнеса, где цифровая идентификация –инфраструктура, а не документ. Азия и Ближний Восток делают ставку на туристическую привлекательность и пропускную способность аэропортов.
Технически эти модели не конфликтуют. Владелец российского биометрического загранпаспорта (соответствующего стандартам ICAO) может пользоваться e-Gates в Японии или Катаре. Гражданин ЕС со своим European Digital Identity Wallet останется при бумажном паспорте для пересечения границ.
Однако единого цифрового паспорта мира в обозримый период ждать не стоит. Слишком разные стоят задачи, слишком различны правовые системы и слишком велика цена ошибки. Цифровая идентификация сейчас – это разнообразие частных решений, каждое из которых оптимально для своих условий.