Местное самоуправление в России: новые подходы к управлению территориями
В 2026 году в России продолжается работа по совершенствованию системы местного самоуправления. Принятый в 2025 году федеральный закон № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» создаёт правовую основу для повышения эффективности управления на муниципальном уровне. Переходный период для реформы продлён до 1 января 2028 года, что позволяет регионам провести необходимые преобразования с учётом местной специфики.
Система местного самоуправления в России охватывает более 20 тыс. муниципальных образований — от сельских поселений до крупных городских округов. В целях повышения доступности власти для граждан и совершенствования управления на местах в ряде регионов ведётся работа по переходу к одноуровневой модели местного самоуправления. Как отмечают в Минюсте России, преобразования направлены на приближение власти к гражданам и создание условий для роста инвестиционной привлекательности территорий.
Оксана Сагина, доцент кафедры «Государственного и муниципального управления» Финансового университета (к.э.н.), отмечает, что решение о продлении переходного периода до 2028 года позволит регионам провести преобразования без спешки.
«Переход к одноуровневой системе требует времени. У регионов разная плотность населения, транспортная доступность, экономическая структура. Продление сроков даёт возможность учесть эти особенности и провести реформу качественно. В таких вопросах важнее не скорость, а результат», — говорит Сагина Оксана.
Ольга Панина, заведующая кафедрой «Государственного и муниципального управления» Финансового университета, к.э.н., добавляет, что закон № 33-ФЗ закрепляет современные форматы взаимодействия граждан и власти.
«Закон закрепляет возможность дистанционного участия граждан в заседаниях представительных органов и взаимодействия с органами власти. Это особенно важно для жителей отдалённых территорий. Кроме того, закон учитывает социально-экономические и территориальные особенности регионов, что позволяет выстраивать систему местного самоуправления с учётом местных традиций», — поясняет Панина Ольга.
В 2026 году работа по совершенствованию муниципального управления продолжается. Регионы проводят общественные обсуждения и готовятся к переходу на одноуровневую модель. По данным Минюста, преобразования затронут более 20 тыс. муниципальных образований, а их финансирование в 2026 году превысит 4,3 трлн рублей. В фокусе внимания — сохранение доступности власти для граждан и повышение эффективности бюджетных расходов