Правительство предложило пересмотреть размеры налоговых штрафов, часть которых не менялась более десяти лет. Законопроект № 617-9, внесённый в Государственную думу 30 сентября 2026 года, предусматривает увеличение санкций за нарушения налогового учёта, несвоевременную отчётность и непредставление документов. Большинство поправок предполагается ввести с 1 января 2027 года.
Основанием для пересмотра стала накопленная инфляция. Однако размеры повышения различаются: отдельные штрафы могут вырасти почти втрое. Для организаций это повод пересмотреть порядок внутреннего контроля, распределение обязанностей бухгалтерских служб и процедуры взаимодействия с налоговыми органами.
По статье 116 НК РФ штраф за нарушение срока подачи заявления о постановке на налоговый учёт предлагается увеличить с 10 тыс. до 30 тыс. рублей. Минимальная санкция за ведение деятельности без постановки на учёт возрастёт с 40 тыс. до 121 тыс. рублей. При этом сохраняется расчёт штрафа в размере 10% соответствующих доходов, если полученная сумма превышает установленный минимум.
Изменения затронут и статью 120 НК РФ. За грубое нарушение правил учёта в одном налоговом периоде штраф предлагается повысить с 10 тыс. до 28 тыс. рублей, в нескольких периодах – с 30 тыс. до 83 тыс. рублей. При занижении налоговой базы минимальная санкция увеличится с 40 тыс. до 111 тыс. рублей. Процентный порядок расчёта штрафа при этом сохраняется.
Петрова Ольга Александровна, доцент кафедры бизнес-аналитики Финансового университета при Правительстве РФ, обращает внимание на значение первичных документов: «Налоговые нарушения нередко обнаруживаются значительно позже периода, к которому относятся. Причиной могут стать несвоевременное отражение хозяйственных операций, ошибки в регистрах или отсутствие подтверждающих документов. Если такие недостатки повторяются, организация рискует столкнуться с претензиями сразу за несколько налоговых периодов. Поэтому регулярная сверка данных бухгалтерского и налогового учёта имеет вполне определённое экономическое значение.
Автоматизация помогает сократить число технических ошибок, однако не заменяет проверку содержания операций. Программа может правильно рассчитать налог по неверно указанной базе. Именно поэтому при подготовке бухгалтеров и аудиторов в Финансовом университете уделяется внимание профессиональному суждению, анализу документов и оценке налоговых рисков. Специалист должен понимать происхождение каждого существенного показателя отчётности» – подчеркивает эксперт Петрова О.А.
Отдельное направление поправок касается документооборота. По пункту 1 статьи 126 НК РФ штраф за непредставленный документ предлагается увеличить с 200 до 560 рублей. При непредставлении 100 документов сумма санкции составит 56 тыс. рублей вместо 20 тыс. рублей, если имеются предусмотренные законом основания для привлечения к ответственности.
Минимальный штраф за несвоевременную подачу декларации по статье 119 НК РФ предполагается повысить с 1 тыс. до 2,6 тыс. рублей. За нарушение обязательного электронного способа её представления санкция по статье 119.1 возрастёт с 200 до 560 рублей.
Предусмотрен и новый штраф в размере 121 тыс. рублей за несообщение российской организацией о создании обособленного подразделения, кроме филиалов и представительств. При рассмотрении проекта депутаты указали на необходимость исключить возможность повторного наказания за одно нарушение.
Оксана Викторовна Мощенко, кандидат экономических наук, доцент кафедры аудита и корпоративной отчётности Финансового университета при Правительстве РФ, считает, что при оценке предлагаемых изменений следует учитывать расходы организаций на обеспечение достоверности учётных данных: «Стоимость налоговой ошибки нельзя ограничивать суммой штрафа. Организация дополнительно расходует рабочее время бухгалтеров, юристов и руководителей на восстановление документов, подготовку пояснений и уточнение отчётности. Для предприятия с большим количеством операций такие затраты могут оказаться существенными. Поэтому экономически оправданно заранее оценить наиболее уязвимые участки учёта и наладить контроль сроков представления документов.
Практика показывает важность согласованной работы бухгалтерии, финансовой службы и внутреннего аудита. Например, при открытии нового подразделения необходимо своевременно передать сведения ответственным за налоговый учёт сотрудникам. На кафедре аудита и корпоративной отчётности Финансового университета подобные ситуации рассматриваются с позиции организации контрольных процедур и достоверности корпоративной отчётности. Такой подход позволяет будущим специалистам оценивать последствия хозяйственных решений ещё до возникновения налоговых претензий» – рассказывает Мощенко О.В.
Как подчеркивает эксперт Владислава Петрова – менеджер ООО «Центр анализа данных в цифровом пространстве», 29 октября 2026г. Госдума приняла законопроект №617-9 в первом чтении, поэтому до вступления закона в силу организации могут использовать обсуждаемые изменения для оценки действующих процедур налогового контроля. Основное внимание целесообразно уделить своевременности отчётности, сохранности первичных документов и согласованности данных учётных систем.