Российским работодателям готовят изменения в порядке уплаты взносов на страхование работников от производственных травм. С 2027 года контроль за этими платежами планируют передать Федеральной налоговой службе. Социальный фонд России при этом сохранит право устанавливать страховые тарифы, скидки и надбавки. Новые правила могут затронуть практически каждую компанию, имеющую наёмных сотрудников, – от небольшого магазина до крупного промышленного предприятия.
Поправки предусмотрены законопроектами № 617-9 и № 619-9, принятыми Государственной Думой в первом чтении 29 октября 2026 года. Предлагается изменить порядок администрирования страховых взносов, взаимодействия работодателей с государственными органами и ответственность за недостоверные сведения.
Речь идёт о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Эти взносы работодатель перечисляет за свой счёт. Они предназначены для финансирования страховых выплат пострадавшим работникам, их медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также мероприятий по предупреждению производственного травматизма.
Согласно Федеральному закону о бюджете Социального фонда России на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов, прогнозируемые доходы по этому виду страхования в 2026 году составляют 318,97 млрд рублей, расходы – 196,38 млрд. рублей. На 2027 год предусмотрены доходы в размере 344,86 млрд. рублей и расходы 206,16 млрд. рублей.
Действующая система предусматривает 32 класса профессионального риска. Страховые тарифы составляют от 0,2 до 8,5% выплат работникам. Они установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 года № 179-ФЗ, действие которого на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов предусмотрено Федеральным законом от 28 ноября 2025 года № 434-ФЗ.
Например, компания с годовым фондом оплаты труда 30 млн. рублей при тарифе 0,2% начисляет 60 тысяч рублей страховых взносов. При тарифе 1% сумма составит 300 тысяч рублей. Разница в 240 тысяч рублей возникает исключительно из-за различий в страховых ставках. Для предприятия такие платежи относятся к расходам, которые необходимо учитывать при планировании себестоимости продукции, работ или услуг.
Астахова Елена Юрьевна, к.э.н., доцент кафедры Аудита и корпоративной отчетности Финансового университета при Правительстве РФ считает, что предлагаемые изменения могут повысить требования к точности сведений о деятельности работодателей. Передача контроля Федеральной налоговой службе означает разделение полномочий между двумя ведомствами. Социальный фонд продолжит определять класс профессионального риска и страховой тариф, а налоговая служба будет проверять правильность расчётов и своевременность платежей. Для работодателей важно, чтобы сведения, используемые при определении тарифа, соответствовали фактической деятельности предприятия.
«Особенно внимательно к новым правилам следует отнестись организациям, которые совмещают несколько направлений бизнеса. Например, компания может одновременно заниматься производством, торговлей и доставкой товаров. Для этих видов деятельности предусмотрены разные уровни профессионального риска. Ошибки в сведениях об основном виде деятельности способны повлиять на размер обязательных платежей.
Сохраняется механизм скидок и надбавок к страховому тарифу. Максимальная скидка составляет 40%, а при её определении учитываются показатели деятельности страхователя за три года. На возможность получения скидки влияют результаты работы по охране труда и показатели производственного травматизма» – подчеркнула эксперт Астахова Е.Ю.
«Если предприятие начисляет 600 тысяч рублей страховых взносов за год, скидка 20% позволит уменьшить расходы на 120 тысяч рублей. При максимальной скидке 40% экономия составит 240 тысяч рублей» – приводит расчётный пример директор ООО «Центр анализа данных в цифровом пространстве» Елена Чепеленко.
Законопроекты предусматривают изменение порядка представления отдельных сведений. Информацию о результатах специальной оценки условий труда и обязательных медицинских осмотров предлагается направлять в Социальный фонд ежегодно, не позднее 25 января. Сейчас соответствующие сведения включаются в ежеквартальную отчётность ЕФС-1.
Одновременно предлагается установить новые штрафы. За несвоевременное представление уведомления об основном виде экономической деятельности либо недостоверные сведения предусмотрена санкция в размере 5000 рублей. Такой же штраф планируется за нарушения при представлении информации о специальной оценке условий труда и медицинских осмотрах. За непредставление документов, необходимых для проверки, – 200 рублей за каждый документ.
Оксана Викторовна Мощенко, к.э.н., доцент кафедры аудита и корпоративной отчётности Финансового университета при Правительстве РФ, обращает внимание на последствия изменения тарифов для финансовых показателей предприятий.
«Страховые взносы на травматизм формируют часть расходов работодателя. При годовом фонде оплаты труда 40 млн рублей тариф 0,5% означает начисление 200 тысяч рублей взносов, а тариф 0,8% – уже 320 тысяч рублей. Разница составляет 120 тысяч рублей. Если новый тариф применяется с начала года, организации необходимо проверить ранее начисленные суммы и при необходимости скорректировать расчёты. Особенно важно учитывать такие изменения предприятиям, где затраты на персонал занимают значительную долю себестоимости.
Проблемы нередко возникают не из-за сложности самого расчёта, а вследствие несогласованности данных между кадровой службой, специалистами по охране труда и сотрудниками, отвечающими за финансовый учёт. На кафедре аудита и корпоративной отчётности Финансового университета при Правительстве РФ этим вопросам уделяется внимание при изучении внутреннего контроля. Для работодателя достоверность сведений о видах деятельности, условиях труда и начисленных выплатах становится не только вопросом соблюдения законодательства, но и способом избежать дополнительных расходов» – комментирует эксперт Мощенко О.В.
В переходный период предлагается разграничить полномочия ведомств. Контроль начисления и уплаты взносов за периоды до 1 января 2027 года сохранится за Социальным фондом. Он также продолжит по прежним правилам проводить зачёты, возвраты переплат и взыскание задолженности за соответствующие периоды.
Для работников предлагаемые изменения не отменяют действующую систему страховой защиты при производственных травмах и профессиональных заболеваниях. Основные последствия связаны с организацией расчётов и контролем за платежами работодателей.
Законопроекты пока прошли только первое чтение. До их окончательного принятия отдельные положения могут измениться. Поэтому предприятиям следует учитывать действующие требования, одновременно проверяя сведения, которые будут использоваться при определении страховых тарифов с 2027 года.