В современных условиях развитие регионов, стран сопряжено с трансформациями, затрагивающими все уровни экономики. Динамика изменений приводит к росту числа факторов, влияющих на все сферы деятельности. При этом наличие тяжелых, вредных, опасных условий сокращает возможности для социально-экономического развития. Определение потенциала регионов и незадействованных различных видов ресурсов (социальных, технологических, цифровых, инновационных и др.) позволит установить траектории устойчивого развития.
Темпы экономического роста регионов России за период с 2019 по 2024 годы отражают волатильность. Показатель, позволяющий определить изменение объема валового регионального продукта по субъектам Российской Федерации в текущем периоде в сравнении с базисным, исключая при этом влияние изменения цен - это индекс физического объема валового регионального продукта. Так, за период с 2019 по 2024 среднее значение индекса физического объема валового регионального продукта по всем регионам составляет 0,5. При этом для регионов Центрального федерального округа этот показатель за аналогичный период составляет 0,6, Северо-Западного федерального округа 0,9, Южного федерального округа 0,3, Северо-Кавказского федерального округа 0,8, Приволжского федерального округа 0,5, Уральского федерального округа 0,1, Сибирского федерального округа 0,3, Дальневосточного федерального округа 0,2.
Положительная динамика изменения отражает рост потенциальных возможностей для развития - активная хозяйственная деятельность способствует достижению целей участников региональных рынков, задействованию различных видов ресурсов, повышению привлекательности регионов, как для проживания, так и ведения предпринимательской деятельности. Несмотря на общую положительную динамику изменения индекса физического объема валового регионального продукта для всех федеральных округов, в регионах отмечается неравномерное развитие. Положительная динамика отмечена в 40 субъектах - среднее значение индекса физического объема валового регионального продукта за рассмотренный период превышает или равно среднему значению индекса соответствующего федерального округа. В связи с этим важно выявить те направления, которые в наибольшей степени уже активизируют хозяйственную деятельность в регионах, а также определить ресурсы, способствующие, как их дальнейшему развитию, так и задействованию потенциала развития и других регионов России.
В настоящее время устойчивое развитие хозяйствующих субъектов зависит от многих условий, включая экономические, институциональные, природно-климатические, социальные, культурные и др. Влияние оказывают, как внешние факторы - динамичность нормативно-правого обеспечения, неустойчивые условия внешней среды, рост информационных потоков и др., так и внутренние - недостаточная эффективность внедрения информационных управленческих систем, необходимость решения комплексных задач развития, недостаток финансовых средств и др.
В связи с этим возникает необходимость обеспечения хозяйственной деятельности, при которой ресурсы хозяйствующих субъектов интегрированы в достаточной степени, позволяющей, с одной стороны, обеспечить контроль внутренней среды и, с другой стороны, отследить негативные факторы внешней среды и при наличии тяжелых, вредных, опасных условий своевременно принимать соответствующие меры, направленные на сокращение негативного воздействия. Так, в современных условиях на реализацию потенциальных возможностей хозяйствующих субъектов влияют перспективы социального развития, технологии, уровень цифровизации, инновационная активность.
Социальное благополучие - аспект, отражающий условия жизнедеятельности общества, в которых общество удовлетворяет потребности, задействует ресурсы, достигает целей и реализует социальные ожидания. Один из показателей, отражающий социальное благополучие - это индекс, определяемый Фондом развития гражданского общества. С учетом выделенных лидирующих 35 регионов в данном рейтинге и регионов со значением индекса физического объема валового регионального продукта выше/равного среднему значению соответствующего федерального округа определены 18 субъектов (Калужская область, Липецкая область, Тульская область, город Москва, Ленинградская область, город Санкт-Петербург, Республика Башкортостан, Пермский край, Самарская область, Свердловская область, Красноярский край, Иркутская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Забайкальский край, Хабаровский край, Чукотский автономный округ). Полученные данные свидетельствуют: для 51% регионов лидеров по социальному благополучию динамика индекса физического объема валового регионального продукта положительная.
В современных условиях факторами, способствующими технологическому развитию в регионах, являются развитая научно-производственная база и наличие необходимой инфраструктуры. Следовательно, деятельность технопарков, промышленных парков, бизнес-инкубаторов отражает потенциальные возможности технологического развития при наличии указанных условий. В настоящее время в России действуют 90 технопарков, промышленных парков и бизнес-парков в 45 регионах страны. С учетом полученных данных и регионов со значением индекса физического объема валового регионального продукта выше/равного среднему значению соответствующего федерального округа определены 22 субъекта (Липецкая область, Рязанская область, Смоленская область, Тверская область, Ярославская область, Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Чеченская Республика, Республика Башкортостан, Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Пермский край, Кировская область, Пензенская область, Курганская область, Свердловская область, Республика Тыва, Алтайский край, Томская область, Хабаровский край, Чукотский автономный округ). Полученные данные отражают, что для 49% регионов лидеров по возможностям технологического развития динамика индекса физического объема валового регионального продукта положительная.
Принимая во внимание возможности развития технологий, скорость обработки информации позволяет принимать наиболее эффективные решения, экономить различные виды ресурсов и укреплять устойчивое положение субъектов. О влиянии интеллектуализациии информационных систем на цифровую трансформацию говорит Ольга Владимировна Панина, заведующая кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета. Интеллектуализациия информационных систем предусматривает необходимость реализации соответствующих направлений подготовки в сфере информационных технологий в вузах, повышение уровня инновационного развития в малом бизнесе, развитие цифровых компетенций государственных служащих. В этом случае информационные системы обеспечивают упорядочение данных, прогнозирование, планирование и контроль: и наличие информационных систем позволяет достигать целей участников региональных рынков, задействовав ресурсы в различных направлениях деятельности и обеспечивая рост потенциальных возможностей для развития региона в целом.
Одним из рейтингов, отражающих возможности цифровой трансформации, является рейтинг Минцифры, согласно которому в 2024 году 39 субъектов набрали максимальные оценки. С учетом данных рейтинга и ранее полученных данных по регионам с положительной динамикой изменения индекса физического объема валового регионального продукта определены 16 регионов (Калужская область, Липецкая область, Смоленская область, Тульская область, Ярославская область, Ленинградская область, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Башкортостан, Пермский край, Самарская область, Курганская область, Свердловская область, Челябинская область, Красноярский край, Иркутская область, Новосибирская область). Приведенные данные отражают, что для 41% регионов лидеров в цифровой трансформации динамика индекса физического объема валового регионального продукта положительная.
Следующий фактор, способствующий социально-экономическому развитию - это инновации. Инновации представляют собой фундаментальный подход к решению общественных задач, определение нестандартных решений текущих проблем, выявление неиспользованных возможностей. Показатель, отражающий потенциальные возможности в развитии инноваций - это уровень инновационной активности организаций в регионах. По данному показателю лидируют 27 регионов, в которых среднее значение показателя за период с 2019 по 2024 годы превышает/равно среднему значению соответствующего федерального округа. При этом в 11 из выявленных регионов отмечена и положительная динамика изменения индекса физического объема валового регионального продукта (Тульская область, Город Москва, Ленинградская область, Республика Крым, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Башкортостан, Самарская область, Курганская область, Челябинская область, Алтайский край, Новосибирская область). Полученные данные отражают, что для 41% регионов лидеров по инновационной активности динамика индекса физического объема валового регионального продукта положительная.
Выявленные закономерности позволяют сделать вывод, что потенциал социально-экономического развития зависит от уровня цифровизации, инновационной активности, технологий и, безусловно, социальной стабильности. Преснякова Надежда Геннадиевна, ассистент кафедры «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета, отмечает, что направления развития регионов, предусматривающие повышение эффективности финансового обеспечения различных компенсаций, способствуют объединению различных видов ресурсов и развитию человеческого капитала. Для регионов в целом, а также регионов с тяжелыми, вредными, опасными условиями интеграция различных ресурсов позволяет обеспечить подготовку рабочей силы, условий труда, качества и уровня жизни, что способствует реализации потенциала развития на всех уровнях экономики. Так, инвестиции в человеческий капитал (добровольное медицинское страхование, профилактические и адаптационные программы, профессиональное обучение, переквалификация и др.) влияют на повышение производительности труда, рост доходов работника, а также стабильное функционирование предприятия, отраслей и региона.